电子政务未来发展及路径探讨圆桌会召开
来源:中国信息化百人会 更新时间:2016-06-28

作者:中国信息化百人会秘书处6月17日,中国信息化百人会在京召开2016年第3次公共政策圆桌会议,主题为“电子政务未来发展及路径探讨”。中国信息化百人会顾问、全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,中国信息化百人会学术委员会主席、工信部原副部长杨学山等参会并发言。

6月17日,中国信息化百人会在京召开2016年第3次公共政策圆桌会议,主题为“电子政务未来发展及路径探讨”。与会专家围绕当前电子政务发展的热点问题,深入探讨了电子政务未来的发展方向和路径。会议形成了关于推进我国电子政务发展的公共政策建议。 本次会议由中国信息化百人会主办,神州数码协办,北京信百会信息经济研究院承办。中国信息化百人会成员、北京市经信委副主任童腾飞担任主持人。

全国政协副主席、全国工商联主席、中国信息化百人会顾问王钦敏在会上表示,数据不开放是当前发展电子政务面临的一个重要问题,特别是政府各部门之间互相不了解相关业务数据是什么,无法开展政务信息的业务协同与共享,对监管和决策很有影响。同时,数据质量需要在不断的使用和纠错中得到提高,不使用的封闭数据很容易错上加错,将成为决策的定时炸弹。因此,当务之急是建立电子政务数据共享的法规,并开展有关政务信息的安全分类管理制度。

“现在数据应用起来,很多部门怕担责任、风险,但是数据如果不用的话,以后风险更大,比如现在已经暴露出来的产能过剩问题。我们应该把数据的应用和服务提到当前的议事日程上来考虑。”王钦敏表示。

中国信息化百人会学术委员会主席、工信部原副部长杨学山认为,我国电子政务未来发展应该为中国经济稳定较快增长、为宏观经济调控提供有力支撑,促进社会形成良好的诚信体系和信用环境,并推动教育、医疗、养老等公共服务实现精准化,从而缩小贫富差距。杨学山认为,在政务数据开放方面,政府应具体界定哪些数据可以开放、开放到什么程度,以及相应的责任和义务。

中国信息化百人会学术委员、国家行政学院教授汪玉凯指出,当前公共治理面临的一系列挑战给电子政务发展提出了新的要求,电子政务要围绕在经济社会领域出现的种种问题,着力改善公共治理,提升公共服务能力和社会治理能力。汪玉凯建议,在体制机制变革的基础上,电子政务未来应重点发展三大公共服务体系,即服务型电子政务、监管型电子政务和约束型电子政务,并要与智慧城市的建设紧密结合。

中国信息化百人会执委、中国信息安全测评中心党委书记吴世忠表示,近年来我国电子政务系统的安全风险不断上升,随着互联网+行动和大教据战略的推进,信息安全挑战会更加突出,甚至可能成为制约电子政务未来发展的瓶颈。原因在于现有的政务外网、专网、内网的建设彼此分开,顶层设计和系统规划存在先天不足,信息安全保障体系和防护能力参差不齐,加之管理上的条块分割和技术上的标准不一,不仅影响到网络的互连互通和信息共享,而且造成了安全的木桶效应和防御短板,难以应对大数据环境下日益复杂的安全威胁。吴世忠建议,国家应强化顶层设计和统一规划,完善新形势下的安全保障体系,同时整合现有信息安全资源,提升网络安全治理能力。

中国信息化百人会成员、神州数码董事局主席郭为认为,发展电子政务首先要解决思维模式的问题,过去我们发展电子政务是把信息化作为工程,但在新的形势下应该把信息化作为一个大的背景,我们应该用信息化的思维去改变政务管理或者说为民服务。郭为指出,目前在电子政务内部,国内还没有一个城市能真正实现数据融合、服务融合,大多数解决的还只是流程层面的问题,在数据和服务层面并未有实质性突破。

青岛市经济和信息化委员会副主任王敬元建议,我们不应只是单纯地发展电子政务,而要建立“电子政府”的概念,也就是建立一个虚拟的政府,建立起网络化的政府信息系统,从而实现对老百姓一天24小时全方位的服务,这才能实现信息惠民便民以及服务政府的转变。

马鞍山市政府信息办副主任李国勇认为,我国的国家数据中心之所以一直没建立起来,最重要的原因在于这些信息系统设计之初就不是为了共享的,这跟互联网的理念是相违背的。李国勇建议,新的信息系统建设之初就应当确立共享的目的,然后从国家顶层层面出台相应的对接标准,每个系统按照这个标准,再通过国家、各省市相应地打通,才能最终实现数据共享。

参加此次研讨会的还有:长春市工信局副局长孙长进,长春市信息中心主任王洪波,长春市智慧办副主任王也,江苏省经济和信息化委员会信息化推进处处长张星,重庆市经济和信息化委员会社会信息化处处长景根元,北京市经济和信息化委员会电子政务处副处长刘旭,浙江省经济和信息化委员会信息化推进处副处长董钊,徐州市经济和信息化委员会副主任朱波、信息化推进处处长邓传奇,苏州市发改委电子政务处处长沈骏,苏州市信息中心副主任张弘,秦皇岛市工业和信息化局副局长赵金平,开封市电子政务办主任翟宝群,长城战略咨询合伙人黄波,北京大学软件研究所副所长、北京因特睿首席科学家黄罡,神州信息助理总裁刘捷,神州数码控股有限公司助理总裁李扬,神州数码信息服务集团副总裁刘遥,神州数码控股有限公司公共关系部总经理龚梅等。

原标题:中国信息化百人会召开 “电子政务未来发展及路径探讨”公共政策圆桌会议