网络强国“三步走”目标

■到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设先导力量

■到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业

■到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为

据新华社北京7月27日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》，要求将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能，以信息化驱动现代化，加快建设网络强国。《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。

首次将信息强军纳入信息化战略

《纲要》指出，增强发展能力、提升应用水平、优化发展环境，是国家信息化发展的三大战略任务，包括14项具体工作内容。增强发展能力，重点是发展核心技术、夯实基础设施、开发信息资源、优化人才队伍、深化合作交流。提升应用水平，主要是落实“五位一体”总体布局，对培育信息经济、深化电子政务、繁荣网络文化、创新公共服务、服务生态文明建设作出了安排，并首次将信息强军的内容纳入信息化战略。优化发展环境，强调要保障信息化有序健康安全发展，明确了信息化法治建设、网络生态治理和维护网络空间安全的主要任务。

将建政府数据统一开放门户

大数据的富矿亟待发掘，《纲要》对此提出要开发信息资源，释放数字红利。

中国政府网披露的信息显示，目前我国信息数据资源８０％以上掌握在各级政府部门手里，未能与社会共享，造成极大浪费。“要在２０１８年以前建成国家政府数据统一开放门户，推进政府和公共服务部门数据资源统一汇集和集中向社会开放。”国家发展和改革委员会秘书长李朴民说。

我国正在制定网络安全法

为了保障有序健康的信息化发展环境，《纲要》明确了信息化法治建设、网络生态治理和维护网络空间安全的主要任务。《纲要》提出要发挥立法的引领和推动作用，坚持急用先行，加快制定网络安全法、电信法、电子商务法，研究制定密码法。国家互联网信息办公室副主任庄荣文介绍，我国已出台反恐怖主义法，正在制定网络安全法。

盘点信息化发展战略纲要民生看点

降低资费――

为社会困难群体创造条件

《纲要》：完善电信普遍服务补偿机制，建立支持农村和中西部地区宽带网络发展长效机制，推进网络提速降费，为社会困难群体运用网络创造条件。

解读：据了解，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商近期公布了２０１６年提速降费工作计划，我国通信资费今年将继续下降，网速和网络覆盖将持续提升。

政务便民――

推进“互联网＋”政务服务

《纲要》：持续深化电子政务应用，着力解决信息碎片化、应用条块化、服务割裂化等问题，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。

解读：国家发展和改革委员会秘书长李朴民指出，开展“互联网＋”政务服务，构建一体化公共服务体系是推进“放、管、服”改革向纵深发展的重要措施。到２０１６年底，全国将在８０个试点城市基本实现政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”服务模式，实现政务随时随地触手可及。

５ｇ应用――

今年初全面启动技术研发

《纲要》：积极开展第五代移动通信（５ｇ）技术的研发、标准和产业化布局。

解读：“为支撑５ｇ技术研发和国际标准化，我国已于今年初全面启动了５ｇ技术研发试验。”工业和信息化部总工程师张峰表示，５ｇ网络具有速度快、低时延、万物互联的特点。例如，５ｇ的速度是４ｇ的１０到１００倍，在５ｇ条件下，下载一部１０ｇ的电影只需要几秒钟。

生态环境――
建基于信息化的治理体系

《纲要》：要着力破解资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化问题，构建基于信息化的新型生态环境治理体系，加快建设天蓝、地绿、水净的美丽中国。

解读：国家信息化专家委员会委员宁家骏说，构建基于信息化的新型生态环境治理体系，需要借助“互联网＋”的力量，在信息化推广和科技创新上下工夫，深入实施污染防治行动计划，全面推进信息公开，才能不断提高生态环境治理系统化、科学化、法制化和信息化水平，助力实现美丽中国的目标。（据新华社电）