记者　王开广

近日,由国家行政学院电子政务研究中心及社会科学文献出版社共同主办的《电子政务蓝皮书:中国电子政务发展报告(2015—2016)》发布会在京举行。

通过调研发现,在推进“互联网+政务服务”方面,近年来,江苏省行政审批制度改革不断深化,行政审批行为持续规范,行政审批工作得到显著改进,但“万里长征图”“人在‘证途’”“证明你妈是你妈”的现象还不同程度地存在,“一长四多”(办理时限长,盖章多、材料多、中介多、收费多)的顽症还没有得到根本解决。

报告分析,究其原因,关键是权力碎片化、管理碎片化、流程碎片化、信用碎片化现象依旧,不适应“互联网+”发展趋势,影响了简政放权、放管结合、优化服务协同推进、三管齐下。

为此,报告建议从国家层面进行顶层设计,管理机制上,国务院办公厅要成立相应管理机构,从人员、编制、经费、激励措施等方面进行明确规定。信息系统建设上,要建立统一的数据接口标准和数据报送标准。在权力事项上,国家各部委组织条线系统进行权力事项梳理,统一编码、名称和行使条件等。

在江苏省政务服务管理办公室审批服务管理处处长黄霄椿看来,应该充分运用互联网思维,引入云计算技术,发挥大数据优势,推进物联网应用,加快建立社会信用统一代码制度、行政权力统一代码制度、政务服务统一代码制度。