听说锦州市开通了网上审批，8月12日，记者走进在原锦州市行政审批中心基础上挂牌成立的锦州市行政审批局一探究竟。

“28个部门和单位的164项行政许可全部划入，另划入其他审批事项132项，成立5个行政审批处，承担24项行政许可和29项审批事项。形成了一家受理、一站式办理、一条龙服务、一枚公章审批的格局，实现了行政审批职能和监督管理职能相对分离，打造了一个便民、利民、便捷、高效的审批服务平台。”审批局的同志边走边对记者说。

在一楼西侧，“网上审批自助申报区”9个蓝色大字吸引了记者的视线。在网上审批自助申报区的一排电脑前，几名市民正在进行网上申报。

“过去在这里办事需要在窗口排队，如果遇到前台办事人多，等待的时间会很长。现在有了自助申报区，不用再去排队了，用电脑扫描上传，所有资料都可以提交到审批部门。”前来办事的市民宋晶晶对记者说。

“现在在家里也可以登录自助申报系统，在家里将所有材料用手机拍成照片，再通过平台传递给审批局进行预审，所有材料预审合格后，只需来一次审批局就可以完成审批。”工作人员介绍说。听到此，宋晶晶兴奋地说：“在家里就能申报，那可太好了!像今天这种酷热的天气，如果一天往返几次，多花钱不说，还非常遭罪。这回好了，真是太方便了，我们少跑腿办事还快，市委、市政府真为百姓办了一件大好事啊!”

年初以来，锦州市审批部门按照市委全会和市政府工作报告中列出的任务分解指标内容，会同相关部门组织多方调研和学习，借鉴外地经验，形成了网上审批服务平台建设的初步方案。

3月16日，经市政府第六次市长办公会研究决定，锦州全面启动网上审批服务平台建设工作。经过上下共同努力，该系统于7月底安装上线，调试运行。除此之外，目前锦州市9个县(市)区网上审批服务平台建设正在有条不紊的推进中，年底前要与市级审批服务平台进行联网，实现互联互通。

据了解，锦州市网上审批服务平台打破了过去的现场受理和内网审批模式，引入“互联网+政务”的理念，以锦州市电子政务外网为依托，实现外网受理、内网审批。群众可以直接点击中心门户网站的“我要办事”进行项目咨询、下载、申报、查询、投诉评议等操作，打破了过去办一件事要往返几次到大厅办理的比较烦琐的传统审批模式。审批人员通过内网审批系统对项目进行受理、审核、审批等操作，审批结果通过数据交换系统交换到外网系统，及时向群众反馈。除此之外，在传统的网上审批模式基础上研发了手机客户端，群众可以使用手机随时随地享受网上审批服务带来的便捷高效。

“清单之外无权力、大厅之外无审批、名录之外无收费的改革目标在锦州成为了现实。”锦州市行政审批局局长刘春荣自豪地对记者说。

记者：赵晓强