■通讯员何金妹
“登录浙江政务服务网站后就把证办好了,挺方便的。”前不久,家住平湖市广陈镇三兴村的孙晨成在网上申领了她的会计证。孙晨成说,她之前在浙江政务服务网注册了个人账号,并提供了相关材料,当天就收到短信说已通过审核,她便上网申领了。在网上办理会计证,省了跑窗口的麻烦,方便不少。
“按照以往的申领流程,通过会计从业资格考试的申请人员需带齐本人的考试合格证、身份证原件等十多项纸质资料才能来这里领证。”平湖市行政审批中心财税窗口相关负责人说,网上办证系统正式启用后,申请人员只需在系统内自主申请,经审批中心在线办理,最后由快递送达证书即可。同时,申请资料从十多项纸质材料缩减至两三项电子资料,真正将行政审批做到“环节最少、时间最短”,证照全程电子化,满足了申请人的便捷化需求,这不仅方便了办证、领证人员,也节约了不少纸质材料。
2014年,平湖市开始全面深化“四张清单一张网”改革,还将此项改革工作列入了重大改革项目,重点厘清政府与市场、政府与社会的关系。“四张清单”主要用来监督政府规范办事,明白花钱,具体指行政权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单;“一张网”则指的是浙江政务服务网,即“互联网+政务”。
“会计从业资格证在线申领,不仅是浙江省政府‘四张清单一张网’行政审批制度改革的创新举措,也是我市行政审批制度改革的一项新成果。”平湖市电子政务办相关负责人说,2014年以来,平湖市切实抓好平台建设工作,及时完成了各项阶段性工作任务。目前,浙江政务服务网平湖站初步开设了“2+3”板块。“2”即个人办事、法人办事2个主体板块,“3”即行政审批、便民服务、阳光政务3个专项板块。去年底,平湖将浙江政务服务网应用服务基于统一平台向镇(街道)、村(社区)延伸,将原来的三级联动转变成五级联动,实现了对全省政务服务资源全口径汇聚,使得线上政务服务更加完善。
作为政府权力清单和政府责任清单两张清单的牵头部门,平湖市编委办主任屠云飞说,平湖从2014年3月起先后开展了权力清单和责任清单的编制,努力“把权力关进制度的笼子”,做到“法无授权不可为”、“法定责任必须为”。在权力清单方面,2014年10月通过“中国·平湖”门户网站对外公告了36个市级部门权力清单,明确列出了平湖市各个政府部门什么能管、什么不能管,政府部门职责权限进一步得到了规范。在责任清单方面,2014年12月,通过“中国·平湖”门户网站对外公告35个市级部门责任清单,规定了政府部门必须干什么,对政府部门之间交叉的职责也有专门的“相关部门职责边界”这块内容。
据介绍,这两年平湖积极推进权力清单“瘦身”和责任清单“强身”,针对权力清单,进一步取消了一些非行政许可事项,责任清单则列入年度重点工作目标。目前,平湖8个镇(街道)和32个市级部门都在浙江政务服务网上公布了权力清单和责任清单。