今年以来，汝州市安全监管局在市委、市政府的正确领导下，在全市各单位、各部门的大力配合下，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，创新举措、工作到位、狠抓落实、不辱使命，确保了全市安全生产形势平稳好转。

一、探索创新乡、村监管新机制，推动乡镇、街道办事处安全监管体系改革

(一)大胆探索村级安全管理体系建设。汝州市安全监管局探索、试行“一村一个安全员”体制，加强村级安全管理机制。目前，在全市20个乡镇、街道办事处中15个乡镇(街道),364个行政村(占全市行政村总数84%)已经推行一村一个安全协管员工作模式，依托村两委会班子组建村级安全管理机构，每月由乡镇(街道)财政根据工作情况发放100至500元不等的安全补贴，具体负责本村区域内的安全生产隐患排查和报告工作，充分发挥安全管理“前线堡垒”作用。同时，汝州市安全监管局与骑岭乡探讨试行派驻安监所，抽调4名业务骨干以提供安全监管服务的模式，探索建立市乡、村两级安全管理新体系。

(二)致力创新安全生产宣传教育。一是组织开展“送安全进基层”活动。汝州市安全监管局抽调业务骨干组织“安全生产宣讲团”，根据乡、村安全监管人员需要，定制安全培训课程、内容，到乡(镇)、村(居)对乡、村干部进行安全生产知识宣讲。目前对全市20个乡镇、街道办事处及风穴路街道塔寺社区居委会、云绣园区、产业集聚区等23个单位集中开展安全生产宣讲培训活动，受教育人员达3000余人。二是推进“安全文化示范街”建设。建立巩固村(居)安全生产教育阵地，在市区人流较大和村(居)进行“安全文化示范街”建设。以通俗易懂的漫画为载体，以火灾应急逃生及自救、安全用电、安全用火等日常居家安全为题材，以群众能清楚认识到事故的危害、起因，掌握预防事故的措施、消除的方法为目的，不断增加群众的安全意识和自救能力，形成全社会关注安全的良好氛围。目前全市已完成市区风穴路街道塔寺社区康复街、庙下镇薛庄村、焦村乡杜庄村、王寨乡唐村牛庄沿线(8公里)、尚寨、朱洼、牛庄、寄料镇寄料村等15处“安全文化示范街”建设，合计4000余米。三是开展公益媒体宣传活动。市安全监管局与《今日汝州》报社和广电总台协调沟通，在报纸、电视等新闻媒体，利用两年时间连续刊播以案例警示、安全知识、常识为主的安全生产公益广告，在全市范围内营造浓厚的安全氛围。目前，电视台每天播放6次，报社已刊发8期。

二、学习借鉴先进经验，打造智慧安监。

汝州市安全监管局一方面与浪潮集团、河南工业大学、天瑞集团、汝行集团等知名校企联合，从现代化办公、互联网+安全监管、岗位设立、工作流程、工作标准、绩效考核等方面，探索研究建立一整套科学有效的现代化科学管理方法。同时，通过到市行政服务中心、公共资源交易中心等单位，广泛深入学习经验，积极探索安监系统电子政务协同办公平台。今年10月底，市安全监管局正式启动电子政务协同办公平台，开创了全市安监系统办公新模式。12月份，在市安委会成员单位进行推广。另一方面积极探索“智慧安监”新模式，借助远程视频监控平台，对加油站的加油区、油库等重点部位现场安全管理进行实时监控。目前，全市已有17家加油站安装了现场远程视频监控系统。

三、创新安全监管方式方法，提升安全监管能力

(一)以服务促监管，提升基层“自律”能力。围绕市委、市政府中心工作，市安全监管局班子成员自9月份开始，每月开展一次安全服务活动，先后到煜达阀门有限公司、市民之家、汝瓷文化园、机绣园区、汝北科教园区、公共资源交易中心、金博大购物中心、华予购物广场、广电总台等20多家单位和企业，就如何解决安全监管难题、做好安全监管工作，进行深入探讨，帮助建立健全安全监管体系，提升安全监管能力。经过努力，市产业集聚区建立了商会，小屯镇成立了砂石协会，在行业内部形成了安全“自律”体系。

(二)以督导抓监管，提升监管权威。由市安委会牵头，联合市委、市政府督查局对全市各乡镇、各部门每个季度安全生产工作开展情况进行督查，并以市委、市政府督查局名义下发通报，对工作认真负责的单位在全市通报表扬，对问题突出的单位通报批评，严格奖惩，确保实效。同时，在全市实行安全生产交叉督导制度，成立以中心安监所负责人带队、辖区安监办主任组成的督导队伍，对全市乡镇、街道办事处安全生产工作开展情况进行“推磨”督导，对督导情况实行打分，并纳入各乡镇、街道年度考核，切实落实乡镇安全责任。