江门市印发国民经济和社会信息化“十三五”规划
来源:江门日报 更新时间:2017-03-24

原标题:江门市印发国民经济和社会信息化“十三五”规划:剑指珠西信息枢纽城市

经市政府同意,《江门市国民经济和社会信息化“十三五”规划》(以下简称《规划》)日前印发,《规划》描绘珠西信息枢纽城市建设蓝图,为我市国民经济和社会信息化发展指明了方向。

《规划》按照打造“三门”建设“三心”的发展要求,以信息化推动工业化、城镇化、农业现代化的协同发展为基本路径,以“东提西进,同城共融”为着眼点,以“网信统筹,领先而行”为创新驱动力,提出了深化电子政务建设等“十大主要任务”,力争使我市国民经济和社会信息化整体水平达到珠三角各城市前列,成为珠西信息枢纽城市。

【成效】

高速传输网络全覆盖

“十二五”期间,我市信息化发展取得显著成效,在推动经济转型升级、构建服务型政府、提升人民群众生活质量等方面发挥了重要作用。

在信息基础设施方面,全市已形成覆盖全市域的高速传输网络,光缆线路长度达7.76万公里,互联网出口带宽达735G,3G/4G移动通信基站达11916个,WiFi接入点达3802个,全市光纤覆盖用户达279万。市电子政务专网已联通市直所有部门、三区四市政府和镇(街)。

在电子政务建设方面,“邑门式公共综合管理平台”、“网上办事大厅”、“邑网通”等“互联网+”政务服务平台初步建成,开通了“江门微市长”微信公众号,“12345”政府服务热线连接市直部门,蓬江、江海、新会三区,镇(街)及公共服务企事业单位等200个单位,建成了集行政审批、管理协调、信息咨询、效能监察、资源配置、公共服务“六位一体”的综合政务服务平台。

在社会信息化方面,各市(区)全部建成教育城域网,中小学校100%建立校园网。县级以上医院全部实现信息化管理,“电子病历”普遍应用。社会保障实现了在线查询社保权益信息、求职招聘信息、远程面试、补贴申请、指纹年审等业务。实施农村广播电视“村村通”、“户户通”等民生工程,实现广播电视100%入户全覆盖。

在电子商务发展方面,2015年全市电子商务交易额超过700亿元,其中跨境电子商务交易额约占三分之一。阿里巴巴江门产业带、淘金网、中国网库等一批知名电商平台落地。我市在全国首创跨境电商领域“单一窗口”模式,目前已有5个清关中心投入使用,江门口岸快件日处理量由3000件猛增至15万件,成为跨境电商通关的重要口岸。

【目标】

固定宽带家庭覆盖率达100%

《规划》明确,到2020年初步形成以完善的信息化基础设施为支撑,以数据开放共享和应用创新为驱动,以创业创新和产业升级为依托,以民生和农村各领域信息化迈进为重点,以网络安全夯实为保障,以城市公共服务能力和社会治理能力的整体提高为方向的治理模式,形成以完善的信息化体系推动政务服务和管理效能、产业创新发展、民生品质提升的局面。

经过五年发展,力争使全市国民经济和社会信息化整体水平达到珠三角各城市前列,成为珠西信息枢纽城市,争取3—5个领域成为全国信息化发展标杆;政务信息化和社会事业信息化成效显著,为政府治理能力提升、新常态下经济产业转型升级提供支撑;信息化和工业化深度融合,以物联网、大数据、云计算为代表的信息技术在经济社会各领域全面推广和集成应用;全市网络安全整体防控能力大幅增强;全市信息化发展环境基本形成制度完善、法规健全、标准统一、政策配套的格局;人民群众尤其是农村居民信息技术应用能力显著提高,城乡数字鸿沟基本消除。

在具体目标方面,光纤入户率达到90%、固定宽带家庭覆盖率达到100%、公益性公共场所无线宽带普及率达到100%;基本公共服务事项网上办理率达到90%、政府公共数据开放共享比率达到80%、社会保障卡普及率达100%、电子健康档案城乡覆盖率达100%;传统产业企业信息技术的应用率达到80%、电子信息产业工业总产值达1000亿元、电子商务交易额达到1700亿元;培育一批专业化数据服务创新型中小企业,大数据产业园区及体系初步形成。

【任务】

以十大重点任务为抓手

记者留意到,为达到上述目标,此次《规划》明确了以十大重点任务为抓手。

在深化电子政务建设、构建“邑门式”服务体系上,大力推进部门间和地区间的信息资源开放共享,优化网上行政审批服务,逐步构建基于互联网的一体化公共服务体系。

在推进“两化”深度融合、打造“江门制造2025”上,加快传统产业与信息化高新技术的融合力度,鼓励新兴产业采用先进技术进行业务创新,推动两化融合向产业衍生迈进。

在催生发展新动能、繁荣江门小微双创经济上,建立“大数据技术”服务双创的信息化应用体系,打造面向小微企业的“双创服务平台”。

在建设智慧城市、提高城市整体运营能力上,要以城市整体运营的思路统领智慧城市建设规划,以信用体系建设为基础全面提升城市管理服务水平,以地理和视频监控信息资源建设为依托支撑智慧城市发展,推动政务、民生、产业领域智慧应用协调发展。

在加快推进民生领域信息化、促进基本公共服务均等化上,扎实推进社会保障事业信息化,加快医疗卫生信息化建设,加速提高教育信息化水平,扎实推进文化事业信息化建设。

在启动公共数据开放共享、打造“开放江门”上,完善政府公共数据开放目录,分阶段对社会进行开放,提升公共企事业单位公共数据的开放水平。

在依托信息技术盘活社会资源存量、推动电子商务发展上,持续推进电子商务发展水平,促进分享经济创新发展。

在推进农村信息化建设、促进城乡一体化发展上,继续完善农村信息化基础设施,聚焦农村发展实际,推动农村管理信息化发展;加强农村信息化教育培训力度,加快信息化服务队伍建设;强化农村区域的信息服务,推进线下实体服务网点建设;大力推进精准扶贫,支撑全面建成小康社会。

在完善信息网络基础设施建设、支撑社会经济发展上,要大力推进移动网络和宽带网络建设,加强无线城市建设。

在加强网络安全建设、提高网络安全整体防控水平上,提高网络安全意识,加强风险管理能力,提高安全可靠信息化产品的使用比率,提升安全防护水平,以统一的网络安全策略为纲,注重数据安全管理。

 记者/叶田