来源:天水市政府门户网站 更新时间:2017-06-02
随着电子政务建设的不断深入和发展,市规划局积极贯彻落实全省投资项目在线审批监管推进会议精神和市政府加快推进政务服务网建设有关工作会议的要求,及时整改存在的问题,进一步加强网上行权,切实推进在线平台应用和政务服务系统建设,规范审批程序、规范业务管理,以期逐步建立起结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的“阳光规划”体系。
一是指定专人负责电子政务相关工作,明确工作责任,全力推进各项工作落到实处
市规划局肩负着城市规划的使命,是电子政府和数字城市的重要组成部分,电子政务工作实行集中统一管理,将有效控制审批科室办公地点分散、管理权限不同,审批流程衔接等诸多变化性因素,确保统一管理基础上提高规划审批工作效率。市规划局政务大厅办事窗口集中进行项目的接件、告知、答复及监管工作,对符合规划的项目及时通知相关业务科室登录线上审批平台办理,实行宏观上“集权”,微观上“分权”。同时,结合机构改革和职能调整,对电子政务建设要求进一步提升,逐步由简单事务处理向综合政务转变,由单向信息服务向双向互动办公服务转变,争取大幅度提高电子政务系统的应用效益。
二是严格落实工作责任,形成各个环节衔接紧密的规范管理综合工作体系
“规范化、程序化、系统化、科学化、法制化”是对城市规划工作和电子政务建设的必然要求。首先,市规划局各业务科室将面向公众的办事项目进行梳理,优化并固化工作流程和办事程序,通过业务数据网上协同流转,实现网上申报、网上审批与在线查询;其次,各业务科室紧密与市政务大厅规划局窗口工作人员进行项目对接,明确相互工作职责,形成工作合力,高效推进政务系统建设,监察科定期对规划局窗口业务受理、项目录入、办理情况进行督查;最后,监察科按照“内部运行、流程监控,承诺办理、超时查处,统一标准、执法规范”的要求,对政府信息公开、行政审批等行政权力运行实施全方位、全过程监察,使监察由应急向常规,由事后向全过程监督转变,最大限度减少行政权力行使的随意性。同时,市规划局将会对所受理的每一个项目、核发的证书全部录入政务公开政务服务系统并及时公布。对所涉及的网上申报、业务查询、项目受理资料清单、证书办理日期等重要内容时刻关注、及时公开、时常更新,形成日常业务办理与线上受理、公布同步推进。
三是突出规范规划行政审批流程,强化内部行政监督实施体系
通过进一步加强各电子政务平台的建设管理,市规划局对具体办件工作做出了严格限制,使工作人员对日常工作流程更加清晰,将所有项目的规划全过程审批在系统中表现出来,各级审批人员的办理过程,办理依据都可以随时查阅。任何项目即便是进入"绿色通道"项目,相关规划文书也将通过电子政务平台出件,规划审批的透明性、公开性大大提高。同时,在规划办理时限的监控上,监督人员将通过平台清楚掌握哪些是超期项目,对超期项目进行督办,要求限期办结,部门内部的行政监督实施将明显增强。
今后,市规划局将进一步强化政务信息化建设,充分发挥现代信息技术手段的优势,以规划为指导,加强统筹协调,从电子政务建设入手,注重实效,逐步建立科学、规范、公开、高效、廉洁的城市规划工作制度。