今年江苏将推动“互联网+政务”向基层延伸
来源:新华日报 更新时间:2018-02-07

  原标题:“店小二”年度大会亮出今年创新举措—— 紧盯群众烦难,提升政务服务
群众办什么事烦、难,就把什么事列入政务服务改革范围。2月6日召开的全省政务服务系统年度总结大会,总结经验、表彰先进“店小二”,也明确了今年政务服务改革的目标,提出诸多创新举措。

“互联网+政务”向基层延伸

作为国家“互联网+政务服务”试点省份,我省通过全省统一的业务规范、身份认证系统、电子证照批文管理系统等,高标准建设江苏政务服务网。2017年1月上线的江苏政务服务网,汇集省市县权力事项68万项,便民服务事项10万项,提供各类办事指南71万多个。一年来,该网创下5个“全国第一”,收获2.6亿访问量。

江苏政务服务网的移动客户端,聚合省市县322个高频应用,方便群众在手机上办理公积金、社保等生活事项。通过这个客户端开具网上电子购房证明,实现1分钟申请、2分钟出件。

至去年底,省市县三级行政机关共公布不见面审批(服务)业务11.1万项,线上办件量占比不断上升。去年,省政务服务中心受理的21.3万件审批服务中,网上申报的为54.2%。群众办事便利,营商环境优化。

省政务办明确,今年将大力推动政务服务“一网通办”,梳理整合群众、企业需要的热门服务和民生信息,在江苏政务服务网客户端“应上尽上”;推进政务数据归集共享和应用,如推广使用统一的电子证照库和法人库,升级省、市、县三级业务办理系统和网上统一受理平台,减少群众和企业办事需要提交的申请材料;推动政务服务向基层延伸,依托江苏政务服务网,建设乡镇(街道)政务服务统一门户和村(社区)网上服务站点,公开乡镇(街道)、村(社区)政务服务和便民服务事项的办理指南,实现“互联网+政务服务”五级全覆盖。政务服务网向基层延伸的工作,将纳入政府绩效考核体系。

推动公共资源交易“网上办”

去年,全省公共资源交易平台“联起来”的目标基本实现,原本分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、公立医院药品、耗材和疫苗采购等纳入统一平台体系。通过整合,全省交易平台数量减少69%,实现了公共资源交易由分散向集中的转变。在此基础上,公共资源交易基本实现全流程电子化,建立全省统一的专家库,并在全国率先实现评标评审专家的互联共享。去年,全省实施公共资源交易项目42.6万宗,交易额15801.7亿元,同比增长24.0%。省级政府集中采购项目740个,采购金额922.3亿元,采购规模全国第一。

今年,我省将推动公共资源交易向信息化、智能化转型。建立全省主体库注册共享机制,推动市场主体注册信息全省范围内互认共享,避免各类主体重复登记、备案和验证,消除公共资源交易地域限制,为市场主体提供便利。以公共资源交易全程在线为目标,逐步消除电子与纸质介质并存的“双轨制”现象,推动公共资源交易“网上办、不见面”。同时,还将健全公共资源交易制度规则体系,推动公共资源交易进场项目统一注册登记、信息发布、场地预约、保证金缴退,并按照“管办分离”要求,厘清权力边界。

提升“12345”的服务能力

去年,江苏12345在线平台受理服务诉求9.2万件,按时办结率98.6%,总体服务满意率92.3%。设区市和区县的12345,直连省级平台。淮安市行政审批局陈照新副局长介绍,淮安市能纳入“12345”热线的部门服务热线已尽量纳入,国家部委设置、全国统一的服务热线,则通过呼叫转移的方式,转移至“12345”统一接听,各政府部门热线自建、自管、自评的局面被打破。

省政务办介绍,今年,将继续开展全省12345在线的一体化建设,持续提升平台创新服务能力,主要有如下举措:规范市县平台服务标准体系,推进政务服务“一号答”建设,强化服务数据归集质量,开展全省政情民意大数据分析。深入开展省级部门大热线的数据对接整合,推动有条件的地区开展市级热线整合工作,推进全省服务数据实时互联汇聚,推进全省服务诉求分析智能化,建设并完善省市两级12345政情民意分析系统。各设区市要力争能够生成分析报告,为党委政府提供决策支持。

“政务服务中心、公共资源交易中心和12345在线,直接面对企业和群众。”省政府副秘书长、省政务办主任方伟表示,“鼓励各地结合实际,不断改革创新,群众和企业办事涉及哪里,改革就延伸覆盖到哪里。”(徐冠英)