大连海关依托“互联网+”实现服务网上办理
来源:辽宁日报 更新时间:2018-05-22

与建设一流强关目标和助推东北振兴要求相比,大连海关原有信息系统还存在一定差距。为此,大连海关不断深化改革,坚持以制度创新为抓手,全面提升区域通关便利化水平,特别是在辽宁自由贸易试验区建设、对接通关一体化改革以及落实“三互”推进大通关建设等工作中不等不靠、主动作为、大胆探索、先行先试,营造更高效、更便捷、更公平的口岸通关环境,助力东北全面振兴,建设一流强关。

积极推进辽宁国际贸易“单一窗口”建设。加强与地方政府及其他口岸部门沟通协调,发挥海关在电子口岸和单一窗口建设中的优势,做好与“单一窗口”平台对接工作。2015年10月30日,辽宁国际贸易“单一窗口”1.0版上线试运行,2016年12月1日,系统正式上线运行。根据数据中心2016年7月份公布的数据,辽宁国际贸易“单一窗口”在全国沿海省份业务量排名第四位。

通过编写《辽宁国际贸易“单一窗口”常见问题解答》及用户手册,采取上门走访、电话热线等方式为试点企业提供系统操作培训和常见问题解答。针对不同类型的企业组织应用培训,推动典型企业积极参与试点应用,持续跟踪企业使用情况,不断扩大企业使用数量和效果。

随着辽宁国际贸易“单一窗口”二期项目的建设,大连海关将继续加强与辽宁省和大连市政府的沟通协调,进一步理顺辽宁国际贸易“单一窗口”建设管理体制机制;同时,加强与国家“单一窗口”建设标准及总体规划统筹衔接,适应全国海关“一体化”改革要求,不断推进辽宁国际贸易“单一窗口”建设,进一步促进贸易便利化发展。

积极推进跨境电子商务建设。形成《大连海关支持中国(大连)跨境电子商务综合试验区建设总体方案》,向大连市政府提出可行性建议。按照海关总署要求,完成地方数据库搭建、对接联调测试等多项对接准备工作,为“跨境电子商务进口统一版”正式切换做好充分准备,为切换后的跨境电子商务实货监管提供信息化保障。

加强海关内部信息系统建设,为东北振兴提供高效海关监管及服务。进一步丰富海关的监管手段,降低监管风险。在区域通关一体化方面,实现多项业务的全面监管。在核销方面采用企业自主核销、自主报税为主,海关抽核模式,让企业逐步建立自律体系,诚信守法经营。在海关主控卡口安装箱号识别、电子车牌扫描、二维码识别等相关设备,实现卡口进出货物的自动采集,并通过与关区特区监管系统的信息联动实现卡口系统监控和自动放行。在监管场所企业自控卡口安装箱号识别、电子车牌扫描等相关设备,实现卡口进出货物信息的自动采集,并通过新舱单系统的业务数据与卡口信息实现对监管场所货物库存的监控。

跨境电子商务辅助监管系统主要功能是通过信息化手段,对机场快件及跨境贸易电子商务包裹的全物流过程实施辅助监管。 网上政务大厅系统为大连海关“互联网+”先行先试项目,进出口企业等海关行政相对人通过海关“网上政务大厅”客户端,无纸化上传申请材料等手续,办理海关公共服务类业务;海关工作人员通关内外网转换系统,通过综合业务管理平台接收企业递交的各类材料,并完成企业递交材料的传输、核批等环节,最终实现海关公共服务类业务的网上办理。

归类尊重先例应用管理系统建设内容主要包含以下四大部分:一是以经海关审核并确定其唯一税则号列、唯一先例编号的归类先例数据为基础建立先例数据库,并实现对外公开;二是企业通过查询,在通关时就进出口商品选用相同或类似的先例向海关申报,海关在通关环节对引用先例的商品归类予以认可;三是对企业首次申报商品进行区分并严格进行审核,进而转化为先例数据;四是建立异议提交和纠错机制,确有归类错误的先例可在事后给予纠正。项目的建设将实现包括“提高大连乃至东北地区企业参与外贸经营的积极性和创造力”在内的三大目标。

原标题:依托“互联网+”实现服务网上办理