无锡水利信息化为水利插上腾飞的翅膀
来源:水利部 更新时间:2012-04-14

  2001年,建成覆盖局机关的计算机局域网系统。
  2002年,实现全市水利系统计算机网络、视频会议、IP电话三合一的计算机广域网体系。
  2003年初,无锡六个市(县)、区水利局局域网站建成运行。
  2004年1月,"无锡市防汛指挥系统"、"无锡市水利地利信息系统"科研项目通过专家鉴定。
  2005年9月,无锡市城区水文遥测及图像监视系统正式交付使用。
  ……
  这些仅仅是"十五"期间无锡水利信息化建设的部分片断,却如同一个个脚印真实地记载着无锡水利信息化从无到有、跨越式发展的轨迹。


  水利行业本身就是一个信息密集型行业,在信息技术迅猛发展的今天,水利信息化的发展趋势是不争的事实,而且已成为水利现代化的重要基础和前提。如何利用现代科技武装和改造水利工程,进一步提高水利建设和水事处理的效能和效益是无锡水利人一直在思考的问题。


  2000年5月,"无锡市水利信息化工作领导小组"成立,明确了无锡水利信息化建设的首要任务和目标:在全市水利业务中广泛应用现代信息技术,建设水利信息基础设施,解决水利信息资源不足和有限资源共享困难等突出问题,提高防汛减灾、水资源优化配置、水利工程建设管理、水土保持、水质监测、农村水利水电和水利政务等水利业务中信息技术应用的整体水平,带动水利现代化。
  2001年无锡水利信息化进入了实质性建设阶段。本着"统一规划、分布实施、急用先办、边建设边受益"的原则,无锡市水利局加紧编制规划,加快建设步伐,投入1500多万元先后建成了水利信息计算机网络系统、多功能会议及智能化中央控制系统、水文遥测与视频图像监视系统、防汛指挥决策支持系统、移动水利通信息系统、办公自动化系统和内外网站等七大系统。


  欲善其事  先利其器
  完善信息化基础设施、搭建网络平台是无锡水利走向信息化迈出的第一步。
  在2001年初步建成覆盖局机关的计算机局域网系统的基础上,2002年利用租用的2M光纤作为通信信道,实现了全市水利系统计算机网络、视频会议、IP电话三合一的计算机广域网体系。迄今为止,该网络系统已连接了9个市(县)、区防汛办、市政府、军分区、气象局、太闸处、北塘联圩、建管处共15个联网点,并与省水利厅及兄弟市水利局相联。利用联通CDMA 1X无线数据网络组建的无锡水利无线虚拟专业网络系统(VPDN),为水文遥测、视频图象监视、移动水利通及移动计算机终端的打开了通信信道。


  此外,水文遥测与视频图象监视系统的逐步形成,大大提高了无锡防汛业务信息采集自动化水平。目前,太湖流域水情遥测系统和江堤达标水文遥测系统分别有11个和5个站点。无锡市城区水文遥测及图像监视系统由33个水位遥测站、4个雨量遥测站、36个视频监视站及中心站组成,是目前我国水情自动测报领域首个大规模、多站点采用CDMA /1X通信网方案的实用化城市水情数据采集与图像监视一体化系统。


  公共基础平台的建立,为实现语音、数据、图像网络传输与共享等各类应用奠定了基础。


  运筹帷幄  决胜千里
  作为水利信息化的骨干工程和龙头工程,市级防汛防旱指挥决策支持系统目前已初具规模。该系统除控制处理中心、智能化电子视频会议中心、多功能会商室等基础设施外主要由气象信息处理与服务系统、水文信息处理与服务系统、水利电子地理信息系统等部分组成。它将各类防洪抗灾信息整合到一个统一的平台上,为防汛指挥人员迅速准确地提供实时水雨情、气象、水利工程、历史数据、调度方案等信息,为防汛指挥人员快速、科学、合理地制定决策方案提供可靠的依据,增强了抗洪抢险的快速反应能力。


  2002年汛期,系统建成后第一次投入使用,指挥人员通过该系统及时获得资料,迅速作出判断,为战胜洪涝灾害赢得了宝贵时间,得到了当时市领导的充分肯定。


  为弥补防汛指挥系统机动性不足的缺点,我局历时两年完成了移动水利通信息系统。它将CDMA 1X无线通信、掌上电脑(PDA)、嵌入式GIS三大前沿技术及信息采集等技术与水利行业实际应用结合在一起,为水利工作者供了真正的移动应用解决方案,并填补了国内这方面的空白。巡逻人员可将现场拍摄到的现场险情图片上传到服务器或是会商中心,使防汛决策人员不用亲临现场便可直观地了解险情;外出人员可利用移动GIS信息服务功能随时查询水雨情信息、水闸、泵站、堤防等基本工情信息以及防洪物料信息等。


  防汛指挥决策移动化,提高了无锡防汛信息采集、传输、分析、决策的时效性和科学性水平,为领导现场移动防汛指挥调度决策提供信息保障,进一步发挥了"运筹帷幄、决胜千里"的巨大功效。


  内修政务  外树形象
  为进一步提高行政管理水平和机关工作效能,2004年市水利局将实施电子政务摆上了重要日程。当年8月,全市水利系统办公自动化系统建成,实现了局内部收文管理,并与市政府间实行网上单向公文传输。2005年9月份,办公自动化系统的发文管理功能成熟,发文拟稿、审核、核稿、签发、登记、归档等一系列流程均在网上进行,而且可通过市政府电子政务公文交换系统向市政府及有关部门行文。目前,机关公文流转、政务信息发布、通知公告、会议管理等多项工作内容通过办公自动化系统进行,初步实现了无纸化办公,办公自动化系统的应用范围也由局直系统逐步扩大到了各市(县)、区局。集成于办公自动化系统的电子邮件、网上交流、资料共享、手机短信提醒等应用,为工作人员提供了方便,促进了办事效率的提高。


  在不断提升政务水平的同时,市水利局还致力于网站建设。2000年以来,先后在国际互联网上建立了"无锡水利"政府网站、在系统内广域网上建立了无锡水利信息网站。5年来,对内外网站先后进行了6次改版,突出行业特色,改进栏目设置,提升网站性能,网站内容日益丰富,访问量也呈逐年上升趋势。近两年的改版更加突出了无锡水利网站"公开政务、服务公众"的特点,增设了实时水雨情信息发布、水利工程招标公告、网上咨询、监督举报、便民服务、行政审批查询等栏目,增进了政府和公众的沟通交流。


  "无锡水利"网站的建立进一步打开了无锡水利面向社会的大门,成为了宣传水利、外树形象的窗口,同时也为公众提供了一个在线服务平台,得到了社会各界的普遍认可。

  过去的五年,是无锡水利信息化扬帆起航的五年,是无锡水利信息化全面提速的五年。这五年中,网络基础平台日趋完健,数字防汛武器初露锋芒,水利电子政务水平不断提升。信息化为实现无锡水利"十一五"美好蓝图夯实了基础,为无锡现代化水利插上了腾飞的翅膀。