记者 李晓丹最近几年，很多地方政府都在尝试打造智慧城市，但是遇到了不少问题。

中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁在5月17日的2019中欧城市科研创新产业发展论坛上表示，地方政府往往把智慧城市当作大项目，投入了大量资金，但是却忽视了成本和效率问题。

李铁表示，智慧城市的成本和效率问题主要集中表现为两个现象，一个现象是地方政府拍脑袋搞智慧城市，有些项目花了不少钱，最后成了参观和展现大厅；另一个现象是，智慧城市的规划和执行没有效率，拿到智慧城市项目的企业通常可以获得贷款，有的还能拿到政府补贴，项目的回报率并没有明确目标。

“建设智慧城市，需要的是市场化管理手段。”李铁举了政府投资共享单车的例子，投入和收益不成比例的原因就是没能充分利用市场。

中国的智慧城市应该是什么样子？

李铁认为，城市化带来大量内需，这会刺激技术的变革，真正的智慧城市应该充分利用市场机制，通过市场将技术进入各个领域，引发广泛的应用，这个过程中政府要给予发展空间和时间；同时，要处理好政府和市场的关系，在成本和效率之间取得平衡，政府在推进智慧城市的过程中，要更好地发挥企业作用。

“投资不讲效率，往往会造成项目失败或者是闲置，使用市场机制，智慧城市会取得更好的结果。”李铁表示，对于由市场发育出来的各种技术，政府按照PPP的方式购买这些项目，既可以有效解决政府公共服务和治理问题，也会大大降低成本、提高效率，很多地方政府并没有明白这个道理。

李铁还表示，智慧城市不仅仅是发展经济和扩大内需，还要充分考虑农民进城的问题，同时也要鼓励科技创新；智慧城市不是政府的智慧城市，而是要为广大城市居民服务，面对城镇化的大趋势，通过技术和新的经济模式，给城市带来新的变革。