代表委员热议“江苏模式”:大数据+网格化+铁脚板
来源:现代快报 更新时间:2020-05-28

本报讯 今年全国两会期间,“基层治理”成为代表委员的高频议题。新冠肺炎疫情发生后,基层组织的管理提升,对防控工作起到了重要的作用。这其中,既体现了科学管理水平、技术支持,也体现了广大基层社区工作者们的奉献精神。尤其在当下,做好基层治理更是织牢织密公共卫生防护网的重要保障。多位代表委员提出,江苏探索的“大数据+网格化+铁脚板”模式,值得广泛推行。

打牢网底是织网关键

在这次疫情中,武汉的董守芝、叶德添、彭玮等多位社区书记,成为防控工作中的闪亮名字,他们及时封闭小区,减少人员流动,送治病人,保障居民生活物资,探索了许多行之有效的治理经验,为疫情防控起到了重要作用。

与董守芝这些社区工作者一样,江苏也涌现出一大批战斗在一线,事迹感人的社区管理者、社会工作者,例如来自常州的李小英就是一位。

52岁的李小英,是常州市新北区三井街道太湖花园小区居民,2011年被推选为小区业主委员会副主任,9年来一直用心做物业服务,成为小区居民的“女管家”。在今年疫情中,李小英又成为居民的“安全员”,第一时间对小区外来车辆进行登记、管控,把病毒挡在小区之外。

做好社区工作,首要在于社区管理者、各类社会工作者。不少代表和委员认为,社区和乡村是基层治理的最末梢,也就是公共卫生防护网的网底,织好网,必须先打好“底”,而这些社区管理者就是打好这个“底”的重要一环。

全国政协委员王红红:

“大数据+网格化+铁脚板”,江苏经验显效△全国政协委员王红红
△全国政协委员王红红
全国政协委员、民盟江苏省委副主委、淮安市副市长王红红接受现代快报记者采访说,“这次疫情中,江苏在防疫中摸索出了‘大数据+网格化+铁脚板’的防疫经验,及时有效应对了疫情。”

疫情期间,王红红是淮安市联防联控指挥部副指挥长,从最初的现场负责人,到后期兼任预防控制、医疗救治、学校防控三个专项组组长。

“大数据需要社区摸排采集,而网格化保证了数据获得。”王红红提到,江苏有一个做法是“四包一”:由一名社区干部,一名社区民警,一名网格员,一名医生分包一名居家观察、集中观察、密切接触者等关注人员。

“这里面着力点就是社区基层干部和网格员,他们的铁脚板是整个经验的基础保障。居家隔离人员的看护服务、健康管理还有小区管控,都需要社区的力量。还有‘四早’:早发现,早报告,早隔离,早治疗,前三早都离不开社区工作人员。”王红红说,像李小英这样的社会工作者,恪尽职守,迎难而上,发挥了重要的作用。

疫情如大考,功夫在平时。王红红指出,今年政府工作报告中提到,加强和创新社会治理,“加强基层队伍建设也好、能力建设也好,我觉得都是国家治理现代化当中一个比较重要的考量方面。现在疫情常态化防控,还应该把基层力量配齐配强,同时给基层干部赋权,让他们真正地把最基层工作做起来。”

全国人大代表王吉永:

 基层干部的办公室就应该在“田间地头”△全国人大代表王吉永
△全国人大代表王吉永
“李小英是小区的贴心管家,细心、耐心,把小区老人当自己的父母,这是她能够把小区工作做好的根本原因。”同为基层工作者,全国人大代表、沛县栖山镇副镇长、胡楼村党总支书记王吉永说,自己从事基层工作22年,对基层工作背后的辛苦有深刻理解。

对于政府工作报告中提出的加强和创新社会治理,完善社区服务功能,王吉永表示,要实现这一目标,根据自己多年摸索的经验,务实的工作作风是关键。

“我经常对村民说我在村里没有办公室,我的办公室在田间地头,老百姓哪里需要我,我就在哪里办公。”王吉永说,为村民做好一件件事,化解一个个矛盾,村民才会拥护基层组织。

王吉永表示,基层工作者要换位思考,理解老百姓的诉求,将心比心、以心换心。通过平时一件件事获得村民的信任。

“当有了村民的信任,遇到疫情这样的特殊情形,开展卫生工作,在关键时刻就能起到事半功倍的效果。”王吉永说。

全国人大代表杨恒俊:

 基层工作者要做到“三心”△全国人大代表杨恒俊
△全国人大代表杨恒俊
“作为一名村书记,经过这次疫情考验,又听了习近平总书记的讲话,督促我思考基层治理应该如何做,如何把基层的公共卫生做好。”全国人大代表、靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊说,从全国先进基层工作者的案例中学习经验,是他回去要做的重要工作。

杨恒俊说,基层工作很辛苦,但既然选择了这份工作,又事关老百姓的利益,建议应该做到“三心”:不忘为老百姓服务的初心,做工作时要努力用心,无愧自己的良心。

“三心”融入基层工作日常,涉及公共卫生更应用心。

在基层队伍建设上,杨恒俊建议发挥广大党员群体的作用,继续加强党组织建设,发挥这个群体的先锋引领作用,带动更多人参与村庄治理,加入村庄卫生建设。

全国人大代表张立祥:

 依靠制度提升基层队伍建设△全国人大代表张立祥
△全国人大代表张立祥
“看到武汉社区书记在抗疫中的付出,我想到‘位卑未敢忘忧国’,他们虽然位置不高,但为这次疫情防控作出了巨大贡献。”全国人大代表、连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记张立祥说。

关键时刻挑起重担,功夫在平时。张立祥指出,基层治理有效,挡住病毒,兜住安全,应该通过完善一系列基层制度,其中干部队伍的培养、建设尤为关键。

对此,张立祥建议,首先村干部或者社区干部要选好人,选人应该是以品德为主,对品德好、有能力的年轻人逐步培养。尽量创造条件让外出青年回乡创业,完善人才吸引机制,吸引外村青年为村庄服务,任人唯贤,任人唯才。

其次,领导班子要以身作则,为队伍树立榜样,好的领导如一串珍珠的牵线,否则难以形成合力开展工作。

第三,完善对基层工作者的制度保障,保障基层工作者的权益,形成积极的激励制度。“我们村里有四五个大学生,疫情期间他们都坚守在防疫一线,但必须公平地安排工作任务,如果某一个人只干活不休息,就会打消他的积极性。”张立祥表示。

此外,对基层工作者的各类政策补贴都应该及时到位,增强基层治理的制度保障。(记者 鹿伟 熊平平 徐苏宁  )

原标题《代表委员热议“江苏模式”:大数据+网格化+铁脚板》