“ 新基建 ” 与 “ 智慧城市 ”
来源:中国电子政务网 更新时间:2020-09-09

 中共中央政治局常务委员会召开会议后,“新基建”概念彻“火”了。“新基建”七大领域包括:5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。

一、智慧城市建设是新基建必不可少的部分

虽然“智慧城市”并没有包含在内,但智慧城市建设却是新基建必不可少的部分。在阐述智慧城市与新基建的关系前,首先需要理解何为“新基建”。

“新基建”概念首次提出,是在2018年12月的中央经济工作会议上,此后高级别会议前后三次明确提及“新基建”内容。

可以发现,“新基建”的核心是科技,建设的目的在于为发展数字经济提供基础。“新基建’的“新”,指的是区别于传统基础设施的信息化基础设施建设,或者说数字化基础建设。而数字化基础设施与智慧城市的建设是相辅相成的,或者说智慧城市建设里面,有相当一部分内容就是数字化基础设施。”

二、新基建“大展身手”的舞台

首先,从智慧城市建设说起。“新基建”是服务于数字经济的新型基础设施,建设智慧城市本身就是发展数字经济。因此发展“新基建”,就是给智慧城市建设打基础。

根据《智慧城市技术参考模型》,智慧城市产业可分为:感知物联层、网络通信层、计算存储层、数据与服务融合层,以及智慧应用层。数字经济以物联网、云计算、大数据、人工智能、5G通信等新兴技术产业为代表,二者可谓相辅相成。从本质上来说,智慧城市建设的内容,就是数字经济。

另一方面,智慧城市要得到高质量的发展,离不开“新基建”的完善。而过程当中,需要信息化系统和智能设备的支持,系统和设备的稳定高效运行,就离不开5G、人工智能、大数据中心等“新基建”的支持。

其次,从“新基建”的建设目标来看。新基建之所以称为“基建”,而不称为“科技产业”,是因为它的最终目的是服务其他产业,做其他新兴产业的“基础设施”,而不是“自成一派”。而智慧城市就是“新基建”最大的服务对象。

同理,虽然现在“新基建”概念备受关注,但无论这一概念多么“火热”,它未来都将走上传统基建的路——成为其他新兴产业的“基石”。因为技术发展本身无法产生经济价值,只有与产业相结合,助力具体产业的发展,其价值才能凸显。

三、而智慧城市是“新基建”的首要服务对象

一方面,智慧城市是对新兴技术需求最大的领域之一。根据IDC发布的《全球智慧城市支出指南》,今年全球智慧城市相关技术支出预计将达到约1240亿美元,比2019年增长18.9%。其中,中国市场支出规模将达到266亿美元,位列全球第二。

另一方面,智慧城市定义宽泛,几乎涵盖了各行各业。以新基建中最具代表性的领域5G为例,5G的相关应用包括AR/VR、数据高速传输、车联网等,而这所有的应用,都与人的生活与工作息息相关。

总的来说,“新基建”是短期稳增长的重要抓手,长期调结构的重要方向。因此当下备受追捧。参考传统基建的建设情况,“新基建”的建设浪潮也将持续多年。但只要是“基建”,扮演的角色都是“绿叶”,就像公路、铁路一样,未来将作为其他产业的支撑存在,甚至会逐渐被忽视。

但在“新基建”之上发展的智慧城市不同。智慧城市是一个巨大的产业集群,是传统产业信息化、智慧化,以及新型技术产业化发展的交汇点,将伴随城市的发展而发展。因此,在提及“新基建”的时候,不应该忽视未来那些踩在新基建的肩头上摘苹果的领域,因为“基建”的项目可能会随着技术的发展而改变,但智慧城市这样巨大的产业不会消失。(世界智能大会)