深圳市整合资源实现信息互联互通
来源:深圳特区报 更新时间:2012-04-13

 

  《政府部门网站亟须形成合力》追踪报道之一

  专家读者网友为我市政府网站建设献计献策

  整合资源实现信息互联互通

  2月9日,本报《直通车》专版以《政府部门网站亟须形成合力》为题,报道了我市部分政府网站存在的问题。报道在一些专家、读者、网友中引起共鸣,他们纷纷致电本报,或者登录“网络直通车”畅谈看法、提出宝贵意见和建议,并期待我市政府网站发挥更大的便民服务功能。

  政府信息资源不是“私产”

  市政协委员、市高新办副主任、深港产学研基地副主任张克科在看了本报报道后,特意打来电话,畅谈了他对政府网站建设的看法。

  他认为,目前,我市各级政府部门网站在门类和数量不算少,各个政府部门对网站的投入在全国也走在前列,但仍存在信息整合不够、政府信息资源浪费等问题。首先是缺乏统一规划。由于事先没有统筹规划,目标不明确,标准不统一,造成了政府网站设置不规范,域名的关联度低,互联性差,内容上单调重复,给公众的查询和利用带来了诸多不便。其次,现有网站质量不高。有的政府部门满足于网上亮相,有用内容不多,空站、死站的情况并不少见。许多政府网站仅限于把法律法规和政策条文搬到网上,缺乏动态的服务信息和经过加工的信息;信息更新不及时,网页之间的连接渠道不畅等等。

  他认为,解决这些问题的关键是要出台政府信息资源方面的法律,明确政府信息资源的属性,不能让政府部门将其视为“私有财产”。以政府目前的办公业务专网为例,我市党办系统计算机信息网和全国政府办公业务资源网,这两个系统都已下联到区和街道,实现了上下之间公文信息的数字化传输,大大提高了工作效率。但两者都没有互联,就像两条永不交叉的“平行线”,这样既影响了工作,又造成了浪费。至于各部门的内部办公网,所用硬件、软件更是五花八门,标准很不统一,技术亦不规范。因此,必须统筹规划,分工协作,逐步建立起统一的应用平台。在此基础上,继续推进面向社会的公众信息网和内容实时、流程规范的动态信息资源库建设。

  网络门户应实现互联互通

  张克科认为,在整合政府网站的过程中,门户网站的建设又是重中之重。

  他认为,政府门户网站在电子政务中处于基础性的地位,没有门户的电子政务,是不可以想象的电子政务。需要特别强调的是,门户网站不仅是电子政务建设的基本内容,也是电子政务取得成功的主要标志。政府门户网站还是政府与企业和公众沟通,提供服务的最主要途径,没有门户,就没有电子服务,就没有整合的高效的服务。作为推行电子政务的基础设施,政府网站需加强调控,发挥资源优势,推动政府管理走向透明、高效和规范。

  政府门户网站建设重在整合资源和有效规划。门户建设不只是政府主要部门作一个网站而已,关键是将相关的各个部门资源整合在一起,为公众和企业提供一个整体的协调的服务,目标是要迈向“无缝隙政府”。但是门户网站的建设必须按照一个整体方案来付诸实施,关键是“互联互通”,目前我市电子政务建设中存在信息资源、网络和业务相互封锁,各自为政的现象,严重阻碍了政府朝向高效、透明、整体的目标迈进。

  缺少互动就没生命力

  拥有良好的互动才能吸引网民的参与。昨日的报道中反映我市很多政府网站“互动板块不互动”问题,读者和网民对这一问题反响强烈。

  有的政府网站根本没有互动栏目。读者刘小姐反映自己曾经上过某个政府网站,想咨询一些事情,可是让她失望的是,看遍了网站的角角落落,找不到一个可以留言的地方,不但没有论坛,连电子邮箱也没有。

  “对政府网站,我们最关注访问量的两个栏目是《便民服务》和《网上办事》,偏偏这两个栏目在一些政府网站存在很多不足。”刘小姐说。

  有的政府网站虽然有互动性质的论坛,但却是个摆设,根本无法使用。网民谢先生告诉记者,他以前经常上某网站的“深圳交通大家谈”论坛栏目,在那里经常可以看到对我市交通改善有建设性的帖子,当然也有一些批评的帖子,但不知为什么,这个深受网民喜爱的论坛一年前不能使用了,从此后他也就很少上这个网站了。