四川成都是我国西部城市信息化建设的一个重要结点，同时也是一面旗帜，其信息化建设可直接辐射西部地区的其他关键城市。因此，如何在十一五期间将我国西大门铸造的更加坚实，信息化就成为了成都建设的重中之重。

　　让信息化突显关键作用

　　 “‘十五’期间，是成都市信息化快速发展的五年，初步确立了信息化在我市经济和社会发展中的战略地位。”成都市信息中心主任郭念东这样概括‘十五’期间的成就。

　　在“十五”期间，成都的信息产业规模不断扩大，2004年全市信息产业增加值130.52亿元，其中电子信息工业增加值56.96亿元。信息传输、计算机服务业和软件业完成增加值73.56亿元。2005年软件业完成销售收入130亿元，出口创汇近3000万美元。

　　在应用方面其成果也相当显著，成都的电子政务建设快速发展，公共服务水平显著提高，建成了一批服务于人民生产、生活的信息系统。在经济领域，信息技术应用不断从城市向农村延伸，企业信息化取得成效，电子商务有序推进，刷卡消费占社会商品零售总额比例由2002年的不足2%提升到2004年的11.5%。在文化领域，建设完成了数字图书馆、移动数字电视等数字文化项目，教育、科技信息化水平显著提高，“校校通”工程顺利推进。在社会领域，信息化应用加快推进，改善和提升了城市形象和市民生活。建设完成了成都现代公众多媒体信息亭、城市通卡、数字社区便民信息服务系统等一批服务公众、市民的信息化特色项目，取得明显的社会效益。更重要的是，信息化发展环境不断改善，规范了信息化的建设与管理。先后出台了加强信息化建设管理的一系列地方性法规和规范性文件。在最新的《中国城市发展报告》中，成都市的信息化水平列中国城市第六位。

　　找差距 争做西部之最

　　郭主任认为，成都的信息化与其他信息化发展较快的城市之间还存在一定的差距，并指出：“成都的信息资源共享利用不足，信息资源开发、利用仍然是发展的瓶颈。信息产业的主导地位还未确立，2004年末，全市信息产业增加值占地区生产总值的比重仅为6 %。城乡信息化发展不平衡，农村地区与城区之间存在较大的差距。信息化发展环境尚需优化。”

　　郭主任介绍了成都市“十一五”信息化建设的总体目标：到2010年，建设成为全国一流的信息强市。拥有国内先进水平的信息基础设施、满足小康和谐社会需要的发展环境，信息技术在经济、政治、文化、社会各领域得到充分应用，信息资源共享利用和信息服务水平普遍提高，信息产业成为我市主导型支柱产业，建立起功能完善、应用普及、融合创新的城乡一体化信息服务体系。

　　为了实现这些目标，成都将从四个方面加大工作力度，其一是积极实施城乡一体化信息服务体系建设与发展战略。体现市委、市政府的中心工作，在“十五”城市信息化发展的基础上，抓住以人为本、统筹协调、全面可持续发展的切入点、结合点，采取城乡统筹规划、突出重点，以城市信息化延伸乡镇为带动，实施全面的城乡一体信息化建设与发展战略。

　　其二是以统一的规划为基础，统筹城乡信息化发展。统筹规划、科学布局、打破分治，突出重点、因地制宜、形成特色，分类指导、应用牵引、分步推进。

　　其三是以信息资源的共享利用为关键，促进信息资源开发。针对我市信息资源开发利用中共享这个关键环节，采用“政府带头，依规推动；工程示范，绩效评估”的工作机制，推动信息资源的开发、利用与共享。

　　其四是以普遍应用服务为核心，城乡共享现代文明。针对我市城乡信息应用服务中，城乡信息化应用水平差距较大，乡镇及农村信息化水平较低的突出问题，采用“政府主导、集约建设、资源延伸、试点先行”的工作机制，以人为本、满足需要，推动信息应用普遍服务，实现城乡同发展共繁荣。

　　其五是以信息产业发展为主线，促进城乡信息化建设。合理产业布局，以高新区为引擎，城区市场带动，地区错位竞争，鼓励大胆创新；抓住机遇，积极培育和引导市场消费，促进城乡市场发展；突出两个基地建设重点，加快建设西部信息服务业基地和信息制造业基地。

　　第六，以融合创新为保证，增强核心竞争力。以技术创新和制度创新为动力，通过自主创新和产业渗透，培育和完善市场，促进软件业与制造业、现代服务业与信息产业的融合发展，提高关键技术的创新能力和应用水平。

　　加强保障 抓住重点

　　“实现‘十一五’信息化的发展目标和战略任务，必须建立健全的管理服务体系，加强自主创新能力，以项目为支撑，创造最优的信息化发展环境，促进信息化和谐发展。”郭念东对成都“十一五”信息化信心十足。成都将牢牢抓住信息化建设的重点，夯实信息基础设施建设，建成先进的城域骨干网，大力发展宽带接入网，加快无线通信技术的应用，完成有线电视网数字化改造，推进业务的融合创新，增强应用支撑能力。普及信息应用服务，提高信息资源共享利用水平，实现电子政务的普遍服务，以信息技术改造提升传统产业，加快发展电子商务，大力发展文化信息化，全面推进社会信息化。“十一五”期间，成都将积极吸收消化国内外先进信息技术，结合本地应用实际，以集成创新和引进消化吸收再创新为手段，推进信息技术创新体系建设。加强在优势领域的关键技术的研究与开发，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势企业。鼓励原始创新向新产品研发转移，形成由政府推动、以市场导向、高校院所为依托、企业为主体、利益为纽带的产学研合作机制，增强科技成果的转化能力。