原标题：政务服务“不打烊” 抗疫审批“两不误”

疫情之下我市审批服务部门为群众和企业提供温情服务

张端

1月21日，市政务大厅迎来了本轮疫情以来首日开放。记者了解到，当天，服务事项办理窗口全部正常开放，大厅受理了外资分公司设立、人力资源许可证变更、公积金提取、长安通售卡等现场前来办事的群众和企业各类事项133件。当日，记者前往市政务大厅，感受疫情之下我市审批服务部门为群众和企业提供的温情服务。

防疫标准不降低

办事效率提高了

21日上午10点多，记者看到，前来办事的群众在市政务服务中心东门口，经过严格的扫码、消毒、测温层层把关后，有序进入大厅办理业务。

市民王女士告诉记者，自己之前已经在网上填报过资料，通过“西安政务”微信公众号预约了办理业务，所以到了现场很快就办完了。

“2021年12月23日起，市政务大厅暂停对外办公。但我们的业务办理一直没有停歇，通过电话咨询、网上办理、预约服务等方式进行。”市政务中心副主任赵雪琴说，“就像今天现场办事的群众，很多流程都是之前在线上已经完成的，所以效率特别快。”

疫情期间，绝大多数业务办理，是通过网上预审、邮寄材料进行“不见面审批”。办事群众和企业不仅可以在线上递交相关申请资料，经工作人员受理后，也可以优先选择24小时自助信包箱或免费EMS邮寄的方式获取办理结果。

“提倡网上办理，提高办事效率，群众和企业不用跑大厅。这也是我们一直以来倡导和主推的审批模式，尤其是在疫情期间，‘不见面审批’发挥了非常明显的作用。”赵雪琴说，“我们建议市民群众通过登陆西安政务服务网，或者下载i西安政务服务App查看办事信息，咨询办理事项，在线申办业务，实现‘网上办’‘不见面’。”

现场办事的人少了

线上办的事多了

当天，记者在政务大厅看到，来现场办理业务的人并不多，没有以往印象中政务大厅熙熙攘攘的情形。

在一楼大厅的市场监管局审批窗口，工作人员戴着口罩，在电脑前忙忙碌碌，却不见一个前来办事的群众。

“我们把大量审批服务都通过线上完成了，疫情期间，还加大了上门服务的力度，目的就是减少聚集，让企业不用线下跑。疫情期间大厅显得冷清一点，但随着‘网上办’‘不见面’为大家办事提供了更方便的选择，来现场办事的人其实是越来越少了。”赵雪琴说。

自2021年12月23日以来，市行政审批服务局通过电话咨询、网上办理、预约服务等方式进行各类受理。截至2022年1月19日，市政务大厅共接听各类咨询电话430余个，线上线下共办理业务858件。

记者了解到，不少企业因为疫情，确实遇到了一些难题。比如，当时西安小黄人工业互联信息科技有限公司必须在2021年12月31日前完成外资并购的变更登记业务；陕西康赢质量检测服务有限公司受疫情影响，无法在原计划时间内完成检验检测机构资质认定业务，将错失重要招标资格……

“为了解决企业难题，市政务大厅工作人员通过微信沟通、电话交流等方式了解企业难题，通过采取远程指导、线上审核、无接触方式接收资料、开通‘绿色通道’、容缺受理、事后补交等方式，及时高效地为企业解决了这些困难。”赵雪琴说。

非紧急事缓一缓

紧急事项马上办

如果说，有些不太着急的事项，受到疫情的影响缓一缓办，那事关民生的重点项目，以及疫情期间稳投资的各类项目，又如何做好统筹保障服务？

“我们给出的解决办法是——绿色通道，确保急事急办、特事特办、能办尽办。”赵雪琴说，“我们安排专人精准对接，开通‘绿色通道’，与企业通过电话交流、微信沟通等方式，辅导企业整理申请资料、办理各类审批事项。”

2021年12月28日，国网陕西省电力公司西安供电公司申请办理《西安大兴路110千伏输变电工程等5个项目》环评手续。“这5个项目是西安市电网攻坚项目其中的一部分。按照审批流程，这个手续是需要负责人到现场办理，但受疫情影响，现场办理无法实现，为全力保障市重点项目的顺利推进，大厅工作人员积极对接协调，并申请为其开通‘绿色通道’，与申请人通过电话、微信等方式，加班加点在线指导该单位整理申请材料，同时，按照为企服务特事特办、特事急办的原则，为该单位出具了《西安大兴路110千伏输变电工程等5个项目》预审意见函，用于办理项目前期相关手续。在严格落实疫情防控各项要求的基础上，真正让企业‘零接触’‘零跑腿’。”市政务大厅工程建设审批专区工作人员说。

2021年12月30日，西安阎良国家航空高技术产业基地洽谈好的招商引资项目“西安晟亿安材料技术有限公司”，设立申请材料已基本齐全，完成注册登记即可项目落实。该项目总投资2.4亿元，但疫情时期企业无法当场提交纸质材料完成申请，管委会招商部门和企业都焦急万分。

“工作人员通过微信与当事人沟通，线上审核申请资料，并与管委会招商二局商定，由他们暂时保管企业全套申请材料，待疫情缓解后，再由管委会将资料移交给大厅外资企业登记注册窗口。”赵雪琴说，随后，工作人员在业务系统中核准设立申请，完成了企业登记，并将核准信息传递给管委会和企业。

据了解，为着力统筹推进疫情防控和经济社会建设发展，疫情期间，市政务大厅通过“网上办”“预约办”“特殊办”等方式，为西安交大二附院办理了放射性药品的转让审批，为陕西顺裕盈商贸有限公司办理了辐射安全许可证的审批等，线上线下相互融合，确保项目审批“不打烊”，疫情防控“两不误”。（首席记者 张端）