以数字技术赋能公立医院高质量发展
来源:中国城市报 更新时间:2023-06-13

党的十八大以来,我国卫生健康数字化转型成效显著。但在当前的实践中,数据要素价值潜力尚未有效激活,公立医院高质量发展依然存在数字化基础设施薄弱、信息化复合型人才匮乏、数字融合应用不足、数据资源共享不畅等问题。

为此,审视如何推进数字技术与公立医院高质量发展应用需求相融合?如何打造公立医院高质量发展与城市功能定位相匹配的人性化、功能化、智慧化健康服务体系?对推进卫生健康治理体系和治理能力现代化,推动实现优质医疗资源扩容并均衡布局,为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务,提升健康服务均等化、普惠化、便捷化水平,具有十分重要的现实意义。

强化价值引领

坚持以人民健康为中心

以人民健康为中心,以健康需求为导向,深度推进数字化转型,既是公立医院高质量发展的题中应有之义,更是践行人民城市理念的重要抓手。

一方面,构建高质量医疗服务体系。聚焦城市数字化转型要求,做好医疗服务数字转型工作,加快应用人工智能诊疗和治疗辅助系统,强化医疗行为的事前、事中监测,规范医疗行为、固化医疗流程,实现临床决策闭环管理,夯实医疗服务安全质量;坚持问题导向,紧盯“排队时间长”“缺乏人性化”等痛点堵点,聚焦服务流程再造,重塑数字医疗服务,深化便民惠民医疗服务应用场景;加快推进一体化智慧医疗服务,积极推动“互联网+妇幼健康”“互联网+托育服务”“互联网+家庭医生签约服务”等,形成线上线下一体的医疗服务模式,提升优质医疗资源的辐射和带动能力,破解城市人口老龄化带来的优质医疗资源供需失衡以及地域分配不均问题,满足未来家庭化、个体化的医疗健康管理与医疗服务需求。

另一方面,增强数字公卫服务能力。推进医防融合数字化建设,充分发挥数字技术在医院精准健康科普、公共卫生监测、疾病防控中的应用,强化家庭与高危个体生活方式指导和干预、强化监测和风险预警能力,健全完善电子健康档案、电子病历数据库;深入开展群体保健科学研究和流行病学调查研究,促进保健临床深度融合,创新打造数字化公共卫生全场景方案,不断提升数字健康服务能力,促进优质医疗服务资源的延伸,推进城乡公共卫生服务均等化。

强化统筹规划

加快数字技术融合应用

加快数字技术融合应用是数智时代医院贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展强有力的引擎支撑。坚持规划引领、数字先行,面向数字健康发展、智慧城市建设,聚焦医疗数字化转型中的基础要素,全面推动新一代信息技术与医疗服务深度融合,提高医疗数字技术应用的前瞻性和现代化水平,着力打造与现代化城市功能定位、人民群众多元化需求相匹配的数字医疗服务体系。

统筹推进数字基础设施建设。紧扣城市发展定位、区域功能布局,积极做好对接谋划,突出业务导向和应用导向,推动数字健康新型基础设施建设;统筹部署医院以5G、物联网等为代表的新一代通信网络设施,夯实医院数字网络基础,全面提升城市数字化医疗服务承载能力;统筹布局医院以人工智能、云技术、数据中心、智能计算中心等为代表的新技术与算力设施,激活数据潜能,推动数据有效应用,筑牢医院高质量发展数字基石。

探索构建复合型人才培养机制。既需要培养前沿技术和健康医疗大数据应用发展复合型人才,也需要培养操作型的技术人才。公立医院要坚持产学研用相结合,积极对接高校、科研院所、协会、重点实验室、企业,建立良性互动机制;探索高效灵活的人才引进、培养、评价及激励政策,建立满足数字技术赋能需求的多层次、复合型人才体系,为数字健康城市发展提供强劲智力支撑和动力保障。

加大数字技术培训力度。紧跟数字化转型步伐,创新数字技术培训方式,针对不同岗位、不同人员分门别类制定医院数字技术要求规范;构建多样化、有针对性的重点目标和分类分级分阶段的具体目标及相应的评价标准,加深对数字技术赋能转型升级的认知和理解,有力有序提升使用数字技术的能力,为数字化转型夯实人才基础,提升数字健康城市建设能力和水平。

强化数据共享

提升智慧医疗服务水平

让医疗数据畅通,让医疗服务联动,提升城市数字医疗互通共享水平,充分激发数字医疗的优势,既是公立医院多院区一体化管理、同质化医疗、急难化管理的关键之举,也是推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局必要之举。

设计健全数据管理组织框架。准确把握公立医院数据管理的定位,以满足区域医疗、公卫、便民服务的数据需求为目标,加强公立医院责任制、体系化、全方面的数据管理组织构建;建立健全数据管理体系,分级分类设置关键指标,切实把医疗数据规范管理责任、措施传导到科室、岗位、个人,深入挖掘数字医疗的潜力和价值。

构建统一数据标准体系。对标数字城市、智慧城市建设标准,打造医院统一数据基础底座,建设统一的数据集成平台,提供统一运营维护及服务保障;从主数据、数据元、指标数据等方面,建立健全数据供需对接、采集汇聚、安全管理标准与数据交换、访问接口规范体系,确定医院数据共享管理的范围、程序和标准,保证数据的完整性、规范性和一致性;畅通院区之间、院区与城市大数据中心的衔接,实现医疗数据服务全过程纵向联通、横向贯通、整体畅通,增强优质健康服务资源配置的可及性、有效性、针对性。

搭建完整的数据质控体系。完善数据质控管理系统,建立常态化、规范化数据运营工作机制,按照不同的业务数据类型,制定不同的质控规则,全面提高数据质量,保障数据高效、合规、安全流程;强化数据的完整性、规范行和逻辑性,聚焦数据质控需求、数据质控分析、数据质控提升,不断推进实施医疗质量动态监管,强化数据共享、数据服务的事前、事中、事后管理应用,促进区域数字医疗服务标准化、同质化、规范化。

(作者分别系重庆医科大学附属妇女儿童医院副主任技师、医院办公室政策研究员)