“八八战略”历久弥新——擘画中国式现代化“浙江方案”

地区生产总值从8000亿元跃升到7.77万亿元，人均生产总值从2000美元提高至1.76万美元，科技进步对经济增长贡献率从43.6%提高至68%……引领浙江2002年至2022年取得系列巨大成就，作为总纲领的“八八战略”熠熠生辉。

6月29日，由中共浙江省委主办的“八八战略”高峰论坛在杭州举行。来自党政部门、经济界、学术界、智库等各界代表汇聚一堂，围绕“八八战略”的重大理论和实践成效开展交流，研讨新征程上实施“八八战略”的着力方向、关键路径等。

2003年7月，面对浙江“成长的烦恼”，时任浙江省委书记习近平同志在扎实广泛的调研基础上，深入挖掘人文、体制机制、块状特色产业等浙江发展的八个优势，系统谋划扩大优势的八项举措，创造性地作出“八八战略”重大决策部署。

20年来，浙江历届省委、省政府深入实施“八八战略”，开拓创新、接续奋斗，“八八战略”引领浙江在省域层面率先开启中国式现代化先行实践之路。浙江大地展现出动能澎湃的创新图景。

优势放大后彼此相辅相成

“八八战略”提出，“进一步发挥浙江的体制机制优势……不断完善社会主义市场经济体制”“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”。

中国人民大学校长林尚立认为，制度对于经济社会发展和国家治理所具有的价值和意义，是根本性、全局性、稳定性和长期性的。“八八战略”发挥了解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的制度优势，打造发展的战略动能。

20年来，浙江坚持推动传统产业改造提升，迭代实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动；坚持“创新型省份”建设，推进先进制造业基地创新发展。

根据浙江省科技厅统计数据，截至2022年底，浙江已有科技领军企业74家、国家高新技术企业3.57万家、科技型中小企业9.8万家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提高到65.3%。

林尚立表示，浙江民营经济的快速发展、市场体系的大幅拓展以及创新力量的全方位集聚，铸就了浙江发展的强大活力和不竭动力。

“‘八八战略’立足浙江人口多、资源少的基本省情，在掌握自身禀赋的基础上明确前进方向，既不好高骛远，也不因循守旧。”在中央党史和文献研究院副院长黄一兵看来，“八八战略”致力于实现社会全面进步和人的全面发展，描绘出“百亿帮扶致富”“山海协作”的壮丽蓝图，蕴含着中国式现代化全体人民共同富裕的本质特征。

新式“三驾马车”牵引开放创新

“在新时代，浙江要回答的一个重要问题是——如何通过高质量发展来实现中国式现代化？”香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、浙江（浙江大学）国际发展与治理研究中心名誉主任郑永年在论坛上发表的演讲中提到。

他指出，在旧的“三驾马车”（投资、消费、贸易）遇到困难而动力不足的情况下，高质量发展需要新的“三驾马车”——基础科研、应用技术、金融支持。这三方面，浙江都拥有很大的比较优势。

2022年，浙江数字经济占GDP比重超50%；外贸进出口规模已达4.68万亿元，居全国第3位；全省累计设立外资企业7.7万家，新老浙江企业不断走向世界；全社会研发投入增长到2350亿元，居全国第4位。

今年农历春节后上班首日，浙江省委召开“新春第一会”，明确2023年要深入实施“八八战略”，更大力度实施数字经济创新提质、营商环境优化提升、地瓜经济提能升级3个“一号工程”。

“逆全球化正对我国的经济发展产生影响。如何应对？需要继续改革、开放和创新。”郑永年认为，浙江可以更加开放，从“地瓜经济”向“竹子经济”转型，把产业链供应链延伸到全国各地，甚至全球。

郑永年表示，只有通过继续改革、开放和创新，才能把这些比较优势充分释放出来。今天的浙江，正在通过中国共产党领导下的改革、开放和创新“三大法宝”，释放新的“三驾马车”的动能，率先实现中国式现代化。(洪恒飞  本报记者 江 耘)