江西安远:以数字乡村建设助力乡村振兴
来源:中国新闻网 更新时间:2023-08-09

 
近年来,江西安远县锚定目标,精准发力,紧紧抓住国家数字乡村试点县建设机遇,坚持把数字乡村建设作为助力乡村振兴的重要支撑,谋思路、抓试点、定措施、强推进,全县数字乡村建设取得长足进展,数字乡村发展全面起势,为全省数字乡村发展贡献安远力量。
主要做法和成效
坚持总体布局,构建数字乡村建设新格局。一是坚持全局谋划。根据省委、省政府《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》部署要求,专门成立数字乡村试点工作领导小组,强化组织保障,落实部门责任,制定出台《安远县2022-2025数字经济“一号发展工程”实施方案》《安远县数字乡村建设试点工作方案》等统领性政策文件,为安远县数字乡村建设提供有力政策供给,明确重点任务、发展路径和保障措施。二是坚持协同联动。加强试点工作统筹协调,联合农业农村局、乡村振兴局、工信局、电商服务中心等部门做好数字乡村发展整体规划设计,统筹推进信息化基础设施建设,初步建立覆盖全县各乡(镇)、村、组的信息网络服务体系。三是坚持问题导向。按照每周一小结、每月一调度的工作机制,打破壁垒、适时解决基础设施薄弱、技术人才短缺、部门数据难融、发展资金不足等面临的重点问题。
坚持试点先行,开辟数字乡村建设新路径。坚持把试点建设作为数字乡村建设的重点任务,坚持边试点、边总结、边推广,创新建立全省首个正科级事业单位电商服务中心、县属国有企业东江电商集团,重点抓好产业数字化工作。一是突出特色产业发展。围绕脐橙产业,搭建赣南脐橙大数据中心,推动产业链数字化升级。同时,聚合数据应用,打造“智慧”果园,通过果园传感器、远程监测系统及智能化喷药、实现肥水一体化配套设备。目前,全县26亩果园实现数字应用场景全覆盖,建成9个“互联网+”的智慧果园,5000亩果园实现水肥一体化。二是注重物流模式建设。健全县乡村三级物流体系,解决农村物流配送最后一公里为切入点,探索建立“智慧园区+智运快线+数字平台”三位一体的数字乡村发展模式,构建县域“1小时经济圈”,畅通农产品和消费品双向流通,加快电商进农村,为数字乡村试点示范和乡村振兴建设提供了可复制、可推广的发展新模式。三是优化线下合作模式。建成县乡村三级电商合作社55个,实行“统一流转土地、统一供种、统一标准、统一品牌”四统一,优化“电商企业+电商合作社+电商产业基地+农户”合作发展模式,打造春瓜、夏桃、秋薯、冬橙四个生鲜拳头产品产业基地近百个,让传统农产品插上电商翅膀飞出大山。
坚持融合创新,催生数字乡村建设新动能。数字乡村建设是落实乡村振兴战略的具体行动,推进农村信息基础设施建设是数字乡村发展的关键和重要保障。一是强化数字基础设施支撑。加快乡村信息基础设施优化升级,推动乡村传统基础设施数字化改造,全县行政村光纤宽带覆盖率、4G网络信号覆盖率达到100%,自然村组光纤宽带覆盖率达到98.17%,4G网络信号覆盖率达到97.34%。县城中心城区、三百山景区、产城新区、版石工业园区及版石、鹤子两个示范镇5G网络覆盖,基本形成了光纤和无线相结合全覆盖的宽带通信网络体系。二是聚力打造融合基础设施。以数字技术赋能传统基础设施升级,推动智慧路网、智慧水利、智慧应急等建设。通过搭建“智慧交通”平台,完善农村公路基础数据,推动“四好农村路”数字化管理水平。加强农村水利工程智慧化,进一步加强河湖长制管理信息系统建设应用,推动信息共享联动。三是推动数字政府建设。推进政府网站和政务新媒体一体化融合,打造一批社会关注度高、受群众欢迎的政务新媒体账号。升级全县“一窗式”综合受理系统,推进“一网通办”提质增效。加大“赣政通”推广使用力度,实现政务服务线上全流程闭环办理。
坚持以人为本,助力数字乡村建设新提升。建设数字乡村,是催生乡村发展内生动力、推进乡村治理、提升乡村生活服务水平的现实需要,也是实施乡村振兴的战略需要。一是深化信息惠民服务。以企业群众“操心事”为出发点,另辟蹊径“三步走”,创新推行“政务云闹钟+无感智办”微改革,由“坐等服务”向“主动服务”方式转变,让“操心事”变成“暖心事”。开通县远程医学中心,完成全县18个乡(镇)卫生院远程会诊项目建设,远程医疗乡(镇)医疗机构覆盖率达100%。推行电子社保卡,实现社保卡“一卡通”场景应用接入申请、审批、管控,实现互联共享。二是筑牢乡村网络文化阵地。完善县级融媒体中心功能,加快推进应急广播体系建设,建成县级平台1个、乡镇平台18个、村级接收终端456个,全面实现县、乡、村“三级可控、应急优先”的功能。三是提升乡村治理能力。整合全县资源,在152个行政村探索创建“乡风文明积分超市”,建立积分评价激励长效工作机制,提高群众参与基层治理积极性。在试点乡镇通过数字乡村智能监控平台,实施智能化防溺水管理,通过摄像头对水库、池塘、河岸等重点水域进行24小时智能监测,有效减少溺水事件发生率。
经验启示
数字乡村建设为乡村振兴提供了新动力,其带来的普惠性增长,深刻改变着乡村的发展道路,助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一要进一步完善信息基础设施建设。要着力完善乡村信息基础设备,夯实4G和光纤网络基础,逐步探索在农村地区开展5G网络建设,不断提升农村及偏远地区信息基础设施水平,并充分利用5G网络在农业生产、乡村治理等众多环节上的应用。
二要继续吸引和培养优秀的数字人才。要高度重视人才的作用,建立多渠道、多层次、多形式的教育培训机制,以多重政策来吸引和培养人才,争取留住人才并积极服务于数字乡村建设,同时在薪资、教育和医疗等多方面予以倾斜。
三要强化政策支持和顶层设计。自上而下建立完善的数字乡村建设整体规划方案及各乡配套资金,充分激发地方积极性,建立多部门协同推进机制,打造一批可推广、可复制的示范样板。