以数字检察推动工作现代化
来源:江苏法治报 更新时间:2023-09-19

赵鑫:融合创新 建用并举 以数字检察推动工作现代化
 
 近年来,最高检部署检察大数据数字检察战略,以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效。今年年初,常州市委全面加快政府数字化转型,天宁区检察院积极落实党委政府和上级院部署,融合创新、建用并举,以检察数字化转型实践全力推进检察工作现代化发展。

理念引领

把握数字检察发展方位

强化数字思维。成立数字检察建设领导小组,制定数字检察建设三年规划,召开各类会议传导数字检察理念,开展数字化转型系列培训,举办“天检数字沙龙”分享交流经验,形成人人参与的氛围。

创新工作机制。率先实施检察数据专员制度,开展检察数据收集、归集、共享、利用与安全保障等工作。完善数据资源管理规章制度,出台《数据处理与应用规定》,建立健全数据分类分级标准。加强应用场景研发合规审查,确保所建应用场景可行性。

加大人才支撑。组建数字检察建设工作专班,负责体制制度机制建立、业务流程重塑、进度效果统筹。跨部门调配人员,组成数字化办案团队,承担线索研判、数据调集、监督建模职责。采取集中协调推进、分散建设管理方式,设立若干专业小组,形成“专班+专组+专项”组织架构模式。

集成融合

完善数字资源体系建设

搭建框架体系。构建“2+4+N”格局体系,“2”是建成“检察大数据应用中心”和“数智汇检”大数据深度智能研判分析平台。“4”是建立完善数据赋能、业务协同、检务支撑、服务供给四大应用体系。“N”是逐步丰富拓展数字检察的N种场景应用。

打通数据壁垒。加强与天宁区大数据局、常州市大数据公司等相关单位对接,健全协同发展机制,推动政务数据、公共数据与检察数据的融合应用。现已协调“四大检察”“十大业务”所需的各类可用数据31类417万余条。

优化资源应用。优化数据赋能,搭建法律监督模型,精准识别类案监督线索。优化业务协同,以“数字检察办案单元”为抓手,推动四大检察一体履职、综合履职、能动履职。优化检务支撑,运用“苏检掌上通”实现网上协同办公。优化服务供给,打造“彩虹时空法治直播课堂”2.0,提升司法为民能级。

业务主导

推动法律监督实战实效

构建监督模型。完善个案分析研判、类案分析模型构建、数据归集、人工核实、检察履职的数字法律监督路径,从民间借贷案件债权人漏缴利息所得税等“小切口”入手,研究梳理监督逻辑规则,提出建模业务需求,构建涉刑民事经济纠纷等14个法律监督模型。一个模型荣获全省检察机关数字检察模型竞赛一等奖。

研发交互程序。自主研发“天检翼·侦协助手”小程序,将检察官、侦查民警、法制民警、辩护律师与在办案件绑定,借助视讯沟通功能模块,进行视讯交流及远程证据展示。上线以来,检警律沟通解决问题38个。“天检翼·侦协助手”获评全国智慧检务创新案例。

推动数字治理。建成“民生晴雨”数字治理平台,与12345平台签订数据共享协议,对民生关注较高的噪声污染、物业管理等投诉举报数据进行常态化监督。创建“轻罪法治地图”,把轻罪数据转化为区域空间上的视觉呈现,对一定区域内问题反复情况,自动筛查、预警提示,为社会治理检察建议提供有力支撑。

(作者系江苏省常州市天宁区检察院党组书记、检察长)