最高法举行2023年前三季度司法审判数据分析研判会商 张军强调
以司法审判数据的科学研判助推审判工作现代化
本报北京10月17日电 司法审判数据是审判工作情况最直观的反映。全国大法官研讨班部署推进审判工作现代化以来,全国法院落实情况如何?审判质量管理指标体系在部分法院试运行以来,试点法院审判工作的质量、效率、效果有没有明显改善?今年后两个月,审判工作中需要特别注意的问题是什么、特别抓的任务有哪些?10月17日上午,最高人民法院党组书记、院长张军主持召开会议,就2023年前三季度司法审判数据开展分析研判会商。
“数据反映,全国法院前三季度审判质量、效率、效果稳中有升,整体工作稳中有进”“审判质量管理指标体系试行总体态势良好,与1至6月相比,16项指标趋优,3项持平”“新收案件数上升,有的省份增幅较大,说明诉源治理工作还需进一步做实”“上半年数据会商反映这个法院的工作相对落后,我们立刻就到当地沟通,开了3次协调会,共同有针对性地研究改进措施,工作有了一定改善”“这个罪名的案件量连续三个季度持续上升,原因比较复杂,我们一直在关注,已经研究提出了应对措施,将连同典型案例抓紧下发、做好指导”“对于数据异常波动我们将紧盯不放,从审判末端看成因,属于自身工作不到位的及时改进,反映社会治理问题的做好沟通协调、促进解决”……会商会上,最高法院领导和各业务庭室负责人结合详细的数据报告和案件审理反映的问题、实地调研发现的问题,逐条线发言,提出加强和改进工作的意见建议。
“今年两会以来,我们已经进行了三次数据会商,分析研判越来越深入、精准,已经形成固定机制。各业务庭室针对数据会商发现的问题,结合工作实际深入分析原因、研究改进措施,做了很多案外的‘抓前端、治未病’、抓审判质量效率效果的工作,取得了明显成效。”张军指出,要进一步发挥好数据会商的作用,以司法审判数据的科学研判助推审判工作现代化。结合数据反映的问题和大家发言中提出的工作举措,张军对进一步做实会商成果运用提出3方面要求——
认真履行最高审判机关的职责。最高法首先是政治机关,要落实党的二十大精神,深刻领悟“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”的重要要求,通过对下监督指导,带动全国法院践行习近平法治思想,做实“为大局服务、为人民司法”。要把握司法审判第一要务,针对自身审判执行工作不到位的情况,抓紧研究改进、完善工作措施,确保圆满完成全年审判工作任务。对于数据反映的地方法院审判工作“欠账”问题,要督促指导抓紧时间补齐短板,同时确保优质高效,防止“萝卜快了不洗泥”。
充分运用会商成果。对下指导重在抓两头带中间。对数据指标排名前五特别是今年以来工作明显改进、出现拐点的法院,要认真总结、推广经验。对于工作明显滞后的法院要抓实督促、指导,层层传导压力。分管院领导、业务部门主要负责同志要带队实地调研,找准问题根源,明确改进措施。要严格落实审限内结案率要求,不得再用年度收结比、结案率指标,通过科学的审判管理,坚决杜绝年底不收案。主动接受社会各界监督,对于违背科学管理导致一些基层法院年底不收案的,查实一个、通报批评一个。对于年底可能会出现的拖欠农民工工资等案件,要提前主动研判,尽早促进解决。
在“抓前端、治未病”上下更大功夫。贯彻落实全国调解工作会议精神是一项长期、持续性的工作。各业务庭室都要增强能动司法的意识,认真研究所在条线、某个案由案件增长的深层次原因,主动与有关部门、有关法院沟通,以双赢多赢共赢的理念做实诉源治理。要在发挥“引进来”调解组织作用的基础上,把更多精力投入到对“走出去”的工作指导上,通过案例指导、业务培训、旁听庭审等,不断提高人民调解员、行业调解组织的解纷能力。要发挥好“法答网”的作用,提高法官理解和适用法律的能力。要加快建设人民法院案例库,通过典型案例统一裁判标准,促进类案解决。
最高法党组副书记、常务副院长邓修明,副院长陶凯元,党组成员、副院长高憬宏,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺,党组成员、副院长杨万明、杨临萍、沈亮、李勇,审判委员会专职委员刘贵祥,最高法各业务部门、各巡回法庭负责人参加会议。(记者 白龙飞)