“大鹏之动非一羽之轻，骐骥之速非一足力”，益阳近年来通过汇聚部门数据、证照、合同、文档等，加强升级数字政府基础设施建设，在云、网、数、端要素方面持续发力，积土成台，汇溪成川。各类政务数据逐渐起底，从仓库走向展厅，从展厅走向货架；在数据串联下，各业务平台从分割走向了融合，各部门从分散作战走向了联动作战。益阳若干“智慧亲商”项目运行发力，推进了数据多跑路、群众少跑腿，开启了“智慧亲商”的新模式。

持续深化“无证明城市”建设。线上线下设立“无证明城市”服务专窗，通过在线开具明、证照系统调用证照、接口核实数据等方式，助力企业群众免跑腿、免等待、快取证，并且实现政务服务减填表、减材料，实现可开具的证明种类更多，平台应用覆盖的部门更多，应用平台提供证明服务的层级更多。

在全省首创推出“远程导办”。上线144个关键常见事项，企业群众通过视频、语音、文字对话均可帮办代办服务对象的事项从网上“可办”向“好办”“易办”转变。

推行了主动提醒“闹钟服务”。开发建设了主动提醒服务平台，梳理各类主动提醒服务事项65项，开展证照临期、监管风险、监管信息等提醒，避免企业错过相关证照延续期限和准备不足而不知所措，通过风险提醒可以精准整改清除隐患。

探索审批监管联动改革。根据行政审批事项，分领域梳理出需要监管的映射事项，并进一步梳理映射事项所具体负责的人员，通过平台得以实现审批信息与监管信息的互通，目前已梳理出审批事项与财源监管映射清单、审批事项与餐饮业监管映射清单、审批事项与城市管理映射清单、审批事项与村民自建房安全监管映射清单等，通过审批监管联动平台信息的精准化，监管部门可以减少上门监管的次数，必要时采取联合监管，减少扰民扰企。

开通政策兑现快车。建立线上企业名录库、政策库。通过对政策进行分类化梳理和颗粒化拆分梳理，对企业进行行业属性、地域属性、规模属性、收入属性、科技属性等标签化分类，主动精准地将帮扶持政策推送给企业，变“企业找政策”为“政策找企业”。同时，在资阳区试点打造惠企政策性资金快批快达的“拨付通”平台，从线下逐个部门报送纸质资料到线上提交材料，各部门并行审批办理，减少了跑腿和材料提交，大大方便了企业。

探索联合现场踏勘智能监管。在桃江县试点建设了现场踏勘监管平台，梳理出涉及企业的踏勘事项、踏勘人员和踏勘时限，对现场踏勘工作进行规范化、智能化的管理。有力推进勘验程序“全覆盖”，服务平台“全融合”，监管流程“全闭环”，职能职责“全理顺”。

打造“AI无感智办”新服务。依托市一体化平台，在现有“远程导办”“自助申办”“无证明城市”等功能应用基础上，新开发AI智能审批系统，申请人在智能秒办专区办理事项时，通过AI人工智能技术和大数据处理技术，AI机器人在相关系统中自动查询申请人申办事项所需的证件材料信息，根据所获取到的信息，对数据进行画像比对，申请人申请的事项符合条件的，机器人在30秒内完成自动审批，形成审批结果。业务系统已实现电子证照的将立即在申请人的手机APP上自动生成盖有电子印章的电子证照，对于业务系统还未实行电子证照的，将由申请人选择自取还是邮寄纸制的实体证照,不符合条件的给出不符合条件的提示信息，供申请人整改.首批上线AI智能审批涉及卫健、交通等部门的医师多执业机构备案、普货运输从业资格证核发、出租汽车道路运输从业资格证核发等余项高频事项，为企业群众提供“秒填、秒报、秒核、秒批”的全新办事体验。

随着数字政府建设地不断推进，政务数据汇聚力度不断加大，数据治理的质量不断提高，平台融合数据、融合业务能力不断提升，智慧亲商具有更加广阔的前景和更多地应用场景。（李小虎）