近日，中央网络安全和信息化委员会印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》（以下简称《意见》）。中央网信办有关负责人就《意见》相关问题回答了记者提问。

问：请简要介绍《意见》出台的背景？

答：制定《意见》主要基于以下几个方面的考虑：

一是深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述的具体举措。党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进。党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要形式之一，亟需筑牢思想堤坝、强化制度约束。

二是建立防治“指尖上的形式主义”长效机制的迫切需要。近年来，按照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统一部署，中央网信办会同国务院办公厅，组织开展了对中央层面和地方政务移动互联网应用程序、工作群组的专项整治工作，取得了阶段性成效。为防止“指尖上的形式主义”反弹回潮，迫切需要建立长效工作机制，压紧压实主体责任。

三是提高数字政务管理服务效能的内在要求。随着数字政务建设的不断推进和深化应用，政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组已成为各级党政机关、人民团体、公共事业单位提供管理服务，以及支撑办公、管理、学习的重要渠道和工具。建设和使用管理过程中，既需要充分发挥移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域的作用，提高数字政务管理服务效能，也需要加强顶层设计，强化规划统筹，防止加重基层负担。

问：《意见》的适用范围是什么？

答：政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的建设、使用和安全管理，适用本意见。其中，政务移动互联网应用程序是指各单位开发建设，或依托各类互联网平台搭建，运行在�