重庆、长春、宁波等地启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点一年来——
公共服务车辆驶向电动化（人民眼·新能源汽车）

图①：重庆江北区福佑路公交站场，一名公交车司机在手机上操作启动V2G放电。
周伯霖摄
图②：吉林长春一处充换电站内，自动换电系统为车辆更换电池。
本报记者 门杰伟摄
图③：一名货车司机在浙江宁波收费站充换电站为车辆充电。
胡腾腾摄
图④：一辆纯电动小巷公交行驶在重庆街头。
杨 磊摄

引  子
急弯上坡，重庆市渝中区3201路小巷公交司机孔倩轻踩“电门”，电机快速响应，电动公交车轻松爬上陡坡。
相较于同级别燃油车，电动车启动扭矩大、加速快，低速状态下爬坡能力更胜一筹。“过这些坡坡坎坎，比以前开燃油公交车时轻松多了。”开了20多年公交车的孔倩说。

灵活轻便的小巷公交、续航更长的插电式混合动力公交……作为全国公共领域车辆全面电动化先行区试点城市，山城重庆因地制宜推广新能源公交车。目前，在重庆中心城区，共有5370辆新能源公交车为市民提供绿色出行服务，占重庆公交集团运营车辆的61.8%，较去年同期提高6.8个百分点。

习近平总书记指出，“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。今年7月，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“大力推广新能源汽车，推动城市公共服务车辆电动化替代。”

公共领域车辆使用频率高，示范带动作用强。2023年11月，工业和信息化部、交通运输部等8部门联合印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》，确定重庆、吉林长春、浙江宁波等15个城市为试点先行区，以车辆电动化水平大幅提高、充换电服务体系保障有力、新技术新模式创新应用为主要目标，探索形成一批可复制可推广的经验。

一年来，各试点城市加快推进公共领域车辆全面电动化。在公务用车、城市公交车、出租车、环卫车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车等领域，新能源汽车正逐渐代替燃油车。

 

电动化进程加速

探索商业模式创新，健全支持政策体系，降低购车成本

一辆燃油渣土车售价40多万元，一辆纯电动渣土车售价80多万元，2023年，重庆双碳科技有限公司却购置了30辆纯电动渣土车。这是为何？

原来，公司所在的重庆高新区创新推出了新能源汽车“电池银行”模式：企业只需购买无动力车身，再从专业换电服务公司经营的“电池银行”租赁电池，即可运营。

纯电动渣土车的总售价中，电池价格约占一半。在“电池银行”模式下，双碳科技公司购买无动力车身的单价，与一辆燃油车基本相当，但租赁电池及日常充电费用，与燃油费相比，每车每年可节约近10万元。“30辆，一年就能节约近300万元。”一比较，公司总经理毛平江毫不犹豫地选择购买纯电动渣土车。

车电分离、以租代购……为推动公共领域车辆全面电动化，各试点城市积极探索商业模式创新，降低新能源汽车购置成本。

在长春大街小巷，标有“公务”字样的电动汽车越来越多。长春市工业和信息化局提供的数据显示，全市已累计更换电动公务车1200辆，基本实现到期车辆全部更换。

这得益于长春市与中国一汽联合推出的“政府采购+租赁”模式。

“3年一个租期，两个租期后，车辆直接过户。”一汽出行科技有限公司运营管理部负责人常祥斌说，企业与长春市在公务用车领域开展合作，通过租赁模式实现电动汽车替换燃油车。

对用车单位而言，原本只能购买一辆公务车的资金，可以支撑租赁多辆电动公务车。但对企业而言，新模式的利润并不高，为什么也愿意？“一辆辆行驶在道路上的公务车，是对新能源汽车的形象展示，企业也受益。”常祥斌笑言。

推进公共领域车辆全面电动化，还需健全的配套政策支持。

有真金白银的政策支持。“燃油车换电车，补贴力度大。”长春大众卓越出租汽车集团有限公司总经理易航算了一笔账：更换一辆电动汽车，购车、买保险等费用共需8万多元，根据旧车的不同类型和年限，置换补贴最高可达3万多元，“现在，我们公司共有1006台电动出租车，占比超过一半。”

也有便利通行的政策支持。“过去，货车不允许在高架桥上行驶，现在允许走机场路高架桥，全程大约只要20分钟，比以前少了近一半时间。”宁波志胜供应链管理有限公司货车驾驶员刘磊，开着满载食材的新能源货车，从江北区美农冷库�