厦门聚焦科技强基提升基层警务工作质效
科技兴警 护航城市高质量发展

站上新起点，听时代发展之声，谋改革强警之策。

近年来，福建省厦门市公安局把科技作为固本强基的“核心引擎”，以数字技术升级赋能手段，重塑警务流程、提升运行质效，加速推进基层基础工作数字化转型，以公安工作现代化护航城市高质量发展。今年以来，全市刑事警情降至近15年来新低，人民群众安全感、满意度稳居全省前列。

警务数字化转型

增强向新发展的战斗力

近年来，厦门市公安局把科技信息化手段应用到基层基础工作末梢，在探索中求突破、在实战中经检验，走出一条警务数字化转型牵引基层基础工作现代化的厦门路径。

在整体思路上主动升级转型。厦门市公安局突出省、市一体，系统运作，谋划以数据驱动、专业牵动、机制撬动和智能化升级、标准化改造、协同化发力为主的“三动三化”基层基础工作现代化转型实施路径，确保一张蓝图绘到底。

在重点项目上打牢基层基础。厦门市公安局从2012年起成立科技信息化委员会，推动党委、政府把公安科技信息化建设纳入经济社会发展总体规划，近12年来加大资金投入建设数智强基重点项目228个，不断提升基层基础工作的科技含量。

在队伍培养上厚植发展根基。厦门市公安局深入实施公安人才战略，建立基层重点课题“揭榜挂帅”、技术与业务骨干“双向挂职”、全警建模大赛等创新激励机制，培养了一支高素质科技人才队伍。

在市公安局党委的精心指导、统筹协调下，全市公安机关拥抱科技力量、探索推进信息中心建设，完善数据支援机制，为基层提供点对点、深度支撑服务，并通过100%配备警务通、执法记录仪等智能装备，使一线民警在数据赋能下开展精准管防成为主要工作形态。

应用业务标准件

激活向新发展的“加速器”

厦门市公安局开元派出所民警郭志忠在社区工作了30多年，凭一双“铁脚板”走遍了社区的大街小巷。自从2022年市公安局在全省率先探索应用业务标准件，郭志忠就带头适应新要求、应用新技术。

“某小区16楼有人长时间接听诈骗电话，疑似被骗。”10月22日，郭志忠在警务通上收到一条业务标准件。郭志忠到达指定地点的时候，当事人小李还在与电话那头的“男友”核对银行账户。在确认她还未转账成功后，郭志忠赶紧对她进行反诈宣传，成功劝阻。

快速实现面对面劝阻，这背后的秘诀就是业务标准件。厦门市公安局对涉及派出所的123项业务进行标准化梳理改造，形成54个指令化的业务标准件，让每一位民警接到指令就知道要干什么、怎么干、干到什么程度。通过构建“基础管控中心+标准件”智慧社区警务运行体系，实现基层基础工作精准落地、精准赋能、精准管理。

“以前做反诈，社区民警只能靠‘走断腿、磨破嘴’，效果还不好。现在，下社区只要带着警务通，接收平台推送的任务，就能开展精准反诈。”郭志忠说。

从制单、派单、接单，到落地、执行、反馈，业务标准件让基层警务工作的每一步都能精准管控。一大批像郭志忠这样的民警带着目标、带着指引、带着信息轻装上阵，精准牵引社区警务团队，就近就地解决群众的急难愁盼问题，实现工作增效、民警减负。

以智能增效能

丰富向新发展的“工具箱”

4月17日，厦门市公安局滨海派出所接到报警，称一名患有阿尔茨海默症的老人走失，综合指挥室立即调度巡查力量，联合警用无人机进行高速环绕搜寻、高空喊话指引，不到一小时便找到走失老人。老人回家后，还收到了来自厦门市公安局指挥中心的礼物——E鹭寻（电子）守护徽章，通过徽章绑定的微信小程序，就能随时远程查看佩戴者的实时位置。（下转第二版）

（上接第一版）

这是厦门市公安局向科技要警力、以智能增效能的一个缩影。厦门公安持续探索科技破题、机制跟进、体系重塑的转型发展之路，加速推进科技兴警三年行动计划，大力推进智慧交管、智慧海防等项目，启用智能化跨部门涉案财物集中管理，不断建立健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。

用科技赋能、用数据驱动，厦门市公安局织起一张群众满意的“平安网”——

在路面，厦门市公安局在山海健康步道沿线全覆盖设立紧急报警按钮，每隔50米左右就有一个智能灯杆，通过全景安全平台，整合一键报警、客流监测等智能化设备，方便游客在遇到突发情况时精准定位、报警求助。

在高空，无人机发挥高空巡航、定点盯控、远程喊话等科技效能，可以实时监测人流变化、发现治安隐患、开展秩序疏导，全方位守护游客和市民安全。

在指尖，今年7月“厦门公安政务服务数字地图”微信小程序正式上线，集合全市131个公安政务服务网点信息，能够为市民提供全市站点查询、最近站点导航等功能，让群众在家门口就能享受到便捷高效的公安服务。

对外协同联动

拓宽向新发展的“朋友圈”

在厦门市公安局指挥中心，电话铃声此起彼伏、敲击键盘声不绝于耳，大屏幕上，警情、预警信息、视频画面实时滚动播放……今年以来，28万余起非警务警情从这里分流到全市其他部门。

近年来，厦门市公安局注重“科技+机制”嵌套融合，通过平台联通、数据融通、机制贯通，做实公安内部小闭环、牵引党政部门大联动，把责任压实、合力做强。

在厦门市公安局层面，指挥中心是搭平台、建制度、强支撑、抓盯办的枢纽，统一扁平化接处全市警情，将信息触角由市公安局向分局、派出所延伸，并依托公共安全管理平台将指挥调度半径从公安拓展到全市。针对非警务警情联动处置和隐患排查等工作，建立协同化问题整治、闭环化督办反馈机制，做到群众诉求有人应、有人办、高效办。

位于集美区的软件园三期，入驻互联网企业近万家。集美分局创新升级平安建设手段，打造全省首个软件园区智慧管控平台——园区警务管理服务平台。平台接入了公安、税务、市场监管、水电等部门的政务数据。自该平台上线以来，园区刑事警情同比下降近30%，今年新入驻企业数同比上升53%。

厦门市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强社区警务团队，配套警网融合、警保联动等机制，研发“厦门百姓”“e治理+”等App，对群防群治力量进行可视化调度、勤务化管理，今年以来累计发动群防力量97.9万人，发布完成各类任务100.5万件。（记者 万 里 通讯员 张露悦）