基于政府行业的整体电子政务实施解决方案
来源:计算机世界 更新时间:2008-03-11

方案概述

    在全国政府电子政务信息系统建设的5年规划中,明确指出"政务公开、推进电子政务、加快政府信息化建设"是电子政务的重要发展方向。以此为指导,结合公司对信息技术的深邃认识和承担众
多电子政务系统建设的实际经验,总结出系统建设的指导原则是"以需求为导向,以应用促发展,统一规划,协同发展,资源共享,安全保密"。

依据以上特点,中大荣光公司构筑了一个整体的电子政务实施解决方案,包括:

    外网受理、发布 —— 建立政府对外网站,受理、发布各种政务信息,形成开阔的信息交流窗口。

    智能代理、连通 —— 智能代理机制,无缝互通、传递各种信息,搭建连接内外网的关键通道。

    内网处理、协作 —— 建设政府内部办公管理系统,以流程化、浏览器化,高效处理各种政务工作。

    因此,以上三部分在对于整个解决方案是有机结合、密不可分的,正因为有了智能代理发布机制, 使得以往单纯信息堆砌的政府外部网站和没有真正“公开”的政府办公系统,能够以“水到渠成”之势得以完美的结合。


1. 政府对外网站

    信息发布:信息浏览、新闻发布、政策法规发布、会议通知、信息定向推出、语音信息……

    账号管理:统一登录入口、账号申请、口令修改……

    互动交流:政务反馈、网上调查、投诉处理、业务流程公开…….

    检索与导航:信息索引、分类导航、多条件查阅……..

    网上受理:政务网上申办、信息上载和下传、审批流程状态查阅、立项审批、项目预审……

2. 智能代理机制 —— 外联内通、政务公开

    “外联内通”就是对外紧密联系政府的服务用户,对内沟通政府政务办理流程,通过专有的技术途径和连接机制,将政府的公开政务和相关工作的进展、 结果,通过对外网站出口向广大用户进行展示、受理、发布,这将与政务的内部处理、外部受理、对外发布有机的结合起来,真正的达到了“公开”的需要。

    对于政务的公开就意味着信息的公开,电子政务的最终需要与外环境实现信息的交流,因此我们采用了自行开发的"智能代理信息发布服务",实现以下功能:

    与企业内部办公信息系统无缝互连,支持企业之间标准数据接口和处理。

    支持政府部门通过本系统实现移动办公功能。

    实现各种政务电子数据智能处理系统。

    通过信息化发布、政府与企业电子化交流窗口等方式,建立服务于企业的系统平台和政府网站系统。

3. 政府内部办公系统

    个人办公:邮件系统、日程及工作安排、待办事宜、通讯录……

    公文管理:收发文管理、请示报批、流程督办、文档管理……..

" 内勤管理:财务管理(支票借用、预知现金、领导费用、外事经费、经费结算)、 会议室管理、车辆管理、资产管理(固定资产管理、低值易耗品管理、特殊用品管理)……..

会议管理:内部会议、全市会议、大型招商、研讨、交流会(具备会议跟踪功能)…….

扩展功能:短信发送平台、结合手写设备、与关系数据的衔接…….

技术参数

方案应用情况

    《广州市外经贸局电子政府及电子政务》系统是依照广州市外经贸局授权,按照国家对于电子政府和电子政务的高度要求, 结合外经贸行业特征,以及广州市外经贸局的现状和需求进行建设的。其总体目标是让广州市外经贸局的电子政务系统能够在一个统一的、 可持续发展的系统平台上进行发展,保护用户的最大投资,并且在一定年度内具备指导价值,同时可以成为后续系统建设的依据。

    系统全局投入使用后,已经在全局的各个机关、部室到广泛应用。特别重要的是局内领导、管理人员、科室人员都逐步习惯电子化办公手段, 灵活顺畅的流程管理、适用的功能设计、易于扩展的系统架构、实用有效的管理功能等等,都促使用户对更加先进的、 完善的电子化办公系统功能提出了更高的要求。

    系统的建设为外经贸局构筑了一个“内联外通、智能代理、信息交融”的电子政务平台和政府网站系统, 使得外经贸局实现了内部办公与外部信息发布、服务于一体的优良、基于 WEB 的开放式电子政府信息平台。

系统要求

服务器:Domino 服务器:Lotus Domino 6.0 以上,内存:256M 以上 。

客户端:浏览器:IE 5.5 以上,内存 128M 以上

系统特点

1.内部 OA 浏览器化


2. i3-Flow for Web(流程控制核心平台)

    由中大荣光公司自行研制开发,用于控制流程配置、维护和运行。

    系统基于 J2EE 技术与 XML 技术,采用 B/S 架构节省用户培训时间和客户端的维护成本。

    系统充分利用 J2EE 技术,实现逻辑控制与用户界面及数据分离。

    流程控制可根据政府部门实际业务流程配置和变化进行调整。
操作界面可自行设计。充分利用 Domino 的安全性、邮件、XML 控制功能,使办公业务能满足严格的数据存储和安全和需要。

    具有强大扩展性可轻易添加新流程应用,可扩展到如Linux、WebSphere、Tomcat、RDMS 等应用平台上

    支持 Web Service,充分利用 Lotus R6 新增的强大功能。

3. 突出的易用性

系统为了方便用户使用,提供了众多易用特性:

待办事宜和待办事宜提醒,在浏览器上方便提示用户
自动生成主题词,根据文件标题自动生成主题词。个性化意见,记录常用的意见以供用户选择
快捷完成和流程选择辅助,选择用户最常用的路径
快捷新建,在主界面上直接新建常用申请
自动回收授权,在指定时间内自动回收用户的授权
Smart Tool Bar,视图和文档操作通过统一操作条完成,固定在浏览器上部,无需担心内容过长导致要上下翻页
和 Sametime 结合,提供在线感知等 Sametime 功能

4. 基于 U 盘附加安全性

    在 Domino 自身的安全性基础上,集成实现了 Usb 盘的身份认证技术和数据加密交换安全技术。

    用户可以选择使用 Usb 盘作为系统身份认证的必须工具。支持用户通过浏览器访问系统时,必须插入自己的 Usb 盘才能登录和使用系统。

    Usb 盘同时可以作为一般移动存储工具使用

5. 信息的智能代理发布

    一台负责提供 web 功能和信息发布功能并真正接入到国际互联网,主要存放了静态网页、半动态网页,同时运行面向 web 用户的服务代理

    另一台主要提供数据存储和信息管理代理的功能,存放各种数据并担任管理性质的代理功能。 保证了系统最大限度的稳定性和安全性并提高了系统的可用性。

系统功能

    目录服务管理、权限管理、安全验证字管理(U 盘)、流程配置管理、样式管理、日志管理和分析、常用配置管理。