用科学发展观打造 “数字海事”
来源:中国水运 更新时间:2014-05-30
  

  利用现代化计算机技术、网络技术和空间数据获取与处理技术,通过船舶交管系统、自动船报系统和工业电视监控系统等信息化系统,实现对船舶的全方位监控,并为快速处置船舶各种事故和制订搜救方案提供科学依据。

  随着我国对外开放水平的不断提高,国家综合国力不断增强,水上运输经济活动大量增加,水上运输对人民的生命财产和环境安全的影响越来越大,这对承担保障船舶安全和有效航行以及环境保护职责的海事部门提出了更高的要求,需要我们全面提升海事管理的现代化水平,对航行安全实施更加有效的管理,为水上运输用户提供更加优质的服务,打造“数字海事”就是实现这个目的最为有效的途径。

  长江 “数字海事”建设的现状

  长江海事局与交通部海事系统实现了信息联网,长江海事局信息二期工程的建设也列入建设计划;武汉、芜湖船舶交管系统建设正在进行;船舶GPS定位系统在重庆海事局试验运行;CCTV电视监控系统在武汉海事局试验运行。经过努力,长江海事局信息系统工程建设初具规模,积累了一些建设管理经验,长江海事局已全面完成系统内外网建设并实现互联;两级机关及基层执法岗位计算机配备率100%,两级机关工作人员计算机国家一级水平达标率为85%,执法人员达77.5%;推行了机关办公自动化和电子签证。2005年是长江海事局“四化三步走”第一步战略目标的实现年,按照统一安排,将以基本实现管理信息化为目标,全面完成信息二期工程建设,建成具有国内先进水平、覆盖长江海事系统三级机构的长江海事广域网;建成电视会议系统和IP电话系统,并广泛运用;在两级机关推行办公自动化,推行人事、财务、档案管理以及海事主要业务应用软件,推行综合电子台帐,着手对基层大量的文字报表和台帐工作进行治本。通过以上努力,将使“数字海事”建设迈出坚实的一步。

  “数字海事”的主要内容和基本结构

  “数字海事”建设主要包括五方面的内容:信息化标准体系;3S、VR、电子商务等关键技术支持系统;信息基础平台(信息平台、网络平台等);各种海事管理信息服务应用系统;海事用户服务终端。

  海事管理信息服务应用系统是“数字海事”的核心内容,主要包括“通航管理系统”、“船舶交通管理信息服务系统”、“船舶管理系统”、“船员管理系统”、“测绘基础信息系统”、“海事电子政务系统”,以及其它海事管理系统。在这些应用系统中,“船舶交通管理信息服务系统”是一个开放式的信息交换平台,可以搜集、整理、表现各种海事相关信息,同时,又可以为各种用户提供船舶交通信息服务;网络基础平台是“数字海事”各类信息的高速运输通道,“数字海事”必须依靠宽带骨干网,大量局域网,大量管理和服务网站的支持才能实现。

  观   打造“数字海事”

  “数字海事”的建设是海事信息化发展战略的一项长期性的工作,是一项复杂的系统工程。应按照交通部和长航局信息化基础框架,统筹规划,明确目标,协同工作,分步实施。

  1.合理配备网络和硬件设备。要紧紧围绕海事系统的工作宗旨和业务主线,注重业务需求和实际效果,合理优化信息化建设项目,优化投资,合理配备网络和硬件设备。

  2.重视软件开发。要从海事管理的环境、对象及其动态的描述入手,紧扣海事管理主要业务,重点做好基础数据库的建设和关系到水上安全监督和行政执法相关的应用软件的开发,以数字化实现信息化,推动海事管理的现代化。

  3.推进标准化建设。要尽快完成技术政策、管理规则、数据规范等标准体系的建设,搭建各种应用平台,逐步完善标准化中间件的设计,稳步推进应用系统的设计;坚持软件硬件协调统一发展。

  4.坚持平台开放、信息开发,达到共建共用的目的。但是,这种开放是有条件的开放,是保证信息安全和系统安全的基础上的开放。所以,需要在系统建设之初,就建立严格的安全机制,包括网络安全设施、信息管理规则以及相应的软件的支持。要对系统设备的配备作好预留开发准备,为今后条件成熟开发对外信息平台服务作准备。

  建设。要充分利用长江海事局现有业务用房,做好各分支站点机房配套建设,重点解决机房安装环境、接地设计和电源系统等技术要素,为系统的开通运行创造条件。                      

   (作者单位:武汉海事局)