电子政务:理想照进现实
来源:通信产业报 更新时间:2012-04-14

 
  从最初电信部门发起组织的“政府上网工程”,一直到现在电子政务大发展,电信运营商在我国电子政务发展过程中一直占有着重要的地位。目前,中国电信正处于从传统电信运营商向现代综合信息服务提供商转型的重要阶段,近期先后推出了号码百事通和商务领航两个信息服务产品,极大地推动了中小企业信息化的进程。

  电子政务需要新鲜感

  近年来我国电子政务建设步伐逐渐加快,建设效益明显提高,呈现出很好的发展趋势,同时也还存在着不少问题,比如“纵强横弱”、“信息孤岛”、重建设轻整合等。在全国电子政务会议上国家领导也强调指出,要实现“十一五”电子政务建设目标,关键要促进五个转变:从电子政务重建设、轻应用向注重深化应用转变,从信息网络分散建设向资源整合利用转变,从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变,从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变,从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。

  总结经验,国内电子政务发展正呈现如下趋势:

  第一,互联网应用的广度和深度逐渐扩大。随着电子政务的开展,越来越多的公众服务内容逐渐向互联网转移,公众对网上办事的需求也越来越高,这就促使政府部门不断扩大网上应用领域,深度开发和利用政府信息资源,加快应用系统建设步伐,更好地提高政府的工作效率和公共服务水平。

  第二,政府部门之间信息交换、协同办公的需求越来越多。随着人们对政府部门能够实现快捷的“一站式”办公、办公透明化等要求越来越强烈,解决“信息孤岛”问题已经成为电子政务需解决问题的重中之重。加强战略规划,注重资源整合共享,大力推进跨部门的综合应用,实现应用系统之间的互联互通和信息交换,是解决目前“信息孤岛”问题的重要途径。

  第三,提倡建设模式创新。国家信息化发展战略中明确提出,“创新电子政务建设的模式,逐步形成以政府为主、社会参与多元化投资机制,提高电子政务建设和运行维护的专业化、社会化服务水平”。信息技术发展日新月异,而大部分政府部门又缺乏精通信息技术的专业人员和信息系统建设的实践经验,所以电子政务建设应充分发挥市场作用,政府部门将系统建设和运维外包给专业的集成商和运维方,自己则侧重标准制定、系统规划、项目监管等工作,专注于政务管理和公共服务,同时还可以降低成本。

  六点优势仍需加强

  通过分析电子政务建设的发展趋势,可以看出中国电信在电子政务建设领域也有很多的机遇和优势:

  第一,中国电信可以利用丰富的网络和通信资源,为政府部门提供从网络平台建设到各种应用系统开发集成的一揽子服务解决方案。

  第二,能够整合产业链,打造信息交换及公共服务平台,创新电子政务建设模式。电子政务是一个包括基础网络、应用平台、各种业务系统在内的综合工程,是由软件厂商、硬件厂商、电信运营商、系统集成商、内容提供商、服务提供商等共同组成的产业链推动着它的发展。中国电信在基础网络建设、平台的整合优化及运营等方面拥有着显著的优势和丰富的经验,能够通过合理的商务模式整合产业链,打造信息交换及公共服务平台,满足政府部门之间信息交换、资源共享的需求,以及政府部门向公众提供网上办事及信息服务的需求,并可使政府部门从具体的技术工作中解脱出来,无须关注信息技术及系统运维,减轻压力,节约成本。

  第三,稳定可靠的通信网络、专业的安全产品及高效的运行维护体系,能够满足电子政务网络及信息交换的高安全性、可靠性要求。

  第四,作为专业的电信服务提供商,中国电信在通信和信息技术领域积累了大量的经验,有着强大的技术力量和全面的技术人才。

  第五,完善的服务保障和技术支持体系——全球一站式ICT整体服务。

  第六,强大的品牌优势,并具备与政府部门合作的经验和相互信任的基础。

  随着中国电信从传统电信运营商向现代综合信息服务提供商转型的不断深入,中国电信将会充分利用自身的优势,在电子政务基础网络建设、面向公众服务、行业部门信息交换等多方面加强支撑力度,加深服务层次,全面推动电子政务建设。

  中国电信电子政务解决方案

  税务部门电子报税及呼叫中心解决方案

  电子报税服务解决方案定位于电子政务外网应用,是中国电信通过整合价值链资源,创新商业合作模式,在税务机关为纳税人服务的应用领域推出的一种新型应用增值服务。通过VPDN、IPSecVPN、e通VPN、CTCA、电话(含小灵通)、短信(家加e/灵通短信)等电信平台,整合先进的行业应用服务软件和专业服务资源,最终为纳税人提供安全的电子报税服务。它可以使纳税人享受到远程的纳税申报、税款缴纳、纳税情况查询等综合涉税服务,并获得及时、快捷、高质量的电信级专业服务保障。同时解决了数据传输的安全问题,满足了纳税人的多种需求,最大限度方便了纳税人。

  另外,中国电信还提供了12366呼叫中心解决方案,系统可通过多种接入手段(语音、留言、传真、Email、Web、短信等)为用户提供多层次的、个性化的客户服务。主要功能包括涉税服务咨询、电话申报、催报催缴等服务。

  视频会议解决方案

  利用中国电信覆盖广泛的、商用化的视讯业务网——“新视通”网络,可以向客户提供一种以视觉为主、方便接入、易于获得、公众化、多媒体的视像通信新业务,并可提供视频会议系统集成、维护等专业服务。

  网络及IT维护服务解决方案

  中国电信通过整合内外部专业资源,为政府部门提供了包括网络、IT和硬件系统的设备租赁及维保、日常运行维护、故障处理、实时监控、定期运行分析报告等在内的整体服务,降低政府部门在网络及IT系统上的运维管理成本。

  灾备服务解决方案

  电子政务的发展使数据存储的安全性和应用系统的高可靠性变得越发重要。而自建灾备中心专业性强、复杂性高,且投资巨大、建设期长。

  利用中国电信提供的灾备服务,不但这些问题迎刃而解,实现核心业务的连续不中断,而且还可以获得良好的、长期的服务保证。

  安全服务解决方案

  为了满足政府部门对数据及网络的安全需求,中国电信联合业界领先的安全产品和服务提供商,提供模块化的网络安全专家服务(CTVIP-MSS)产品,可以帮助政府部门低成本构建可靠的、全方位的安全防御体系,保障关键业务系统的安全。