官员聊QQ 摆的是政务
来源:华西都市报 更新时间:2012-04-14

华西都市报消息  从七月初开始,一个名叫“政务服务工作交流”的Q Q 群在全省政务系统内迅速传播,成员队伍不断发展壮大。在这个与政府服务工作息息相关的群里,活跃着从省政府政务服务中心到区县级政务服务中心各级政府部门公务员。大家每天在群里进行一些信息交流、沟通,并在群的B B S 上传递各地先进的政务服务工作经验,在讨论组里专题讨论工作中遇到的困难和困惑。通过这种方式,不仅快速与各方进行了沟通,还节省了部分政务运行成本。专家认为,在一定阶段内,这种方式对促进我省电子政务的发展有积极作用。


  A 给工作建条网上通道
  Q Q 群“政务服务工作交流”创建者“山鹰”,真实姓名叫李劲松,是巴中市政务服务中心督查科科长。
  这位29岁的公务员与绝大多数年轻人一样,下了班喜欢上网冲浪、聊天,利用网络的方便查询搜集各种与政务服务有关的信息。
  巴中市下辖巴州区、通江县、南江县、平昌县,每个区县都有自己的政务服务中心。由于地理位置偏远,向巴中市上报一条信息往往要几天时间。体验到Q Q 快捷方便作用的李劲松想,为什么不可以建一个Q Q 群,把各区政务中心的人加进来,无论是沟通还是信息报送都非常方便快捷。
  李劲松的想法得到了巴中市政务服务中心领导的肯定。7月初,通过认真思考准备,全省第一个与政府服务工作息息相关的Q Q 群“政务服务工作交流”成功诞生。
  巴中市政务服务中心副主任程永首先加入了该群。

  B 政务周报“举荐”QQ群
  最初的“政务服务工作交流”QQ群活动范围仅限于巴中地区的政务服务系统。然而随着省政府政务服务中心督查处处长张凯峰的加入,其“势力范围”便扩大到全省了。为了让QQ群在全省政务服务系统发挥更大的作用,7月2日,省政府政务服务中心2006年第24期工作周报专门介绍了这个群,希望全省政务工作者“有兴趣可加入该群交流政务服务工作”。
  在周报的“举荐”下,“政务服务交流”群的队伍一下壮大起来,成员从几个猛增到几十个,且不断有新人加入。
  枯燥的文件、材料、会议,向领导汇报工作更是不苟言笑的脸庞……在人们传统认识中,这似乎是绝大多数机关工作人员工作中主要内容和表情。但在“政务服务工作交流”中,这一切都有了改变。在这个群里,领导就是屏幕上的一个名字,群的管理员可能就是一个普通的下级。大家之间相互平等地交流着工作,甚至可以在后面附上一个调皮的表情。领导不再“高高在上”,上级也不再是“不苟言笑”。

  C  如何让群不“跑题”?
  “政务服务工作交流”群释放了公务员们原本各具特色的个性,一时间活泼开朗的人更活跃,原本不苟言笑者也不时在群里说一两句笑话。但与其它QQ群一样,随之而来的却是各种各样无关信息充斥群内,原定的仅限于政务交流的目的反而被冲淡了。


  这让李劲松和支持群建设的张凯峰等人感觉遇上了一个难题。在忍痛将几个“自家兄弟”踢出群后,如何规范大家在群里的行为?如何让创建群的宗旨能有效体现?如何让大家在群里言行遵守党纪国法、遵守保密守则、遵守网络道德规范?张凯峰有意识在将这个问题放到群里,立即引起了大家的热烈讨论。
  就在这次热烈的讨论会后,群里立即行动起来,将原来的昵称都改为真实姓名。在群里闲聊的现象基本没有了。一些只适合在小范围内讨论的内容,大家用私聊方式进行相对沟通。

  D 政务QQ群:利于工作利于沟通
  作为群内成员、群的管理者之一,张凯峰对群的成立和发展持支持态度。他为群总结了几点好处:首先节约行政运作成本。以前市州哪怕是一件非常小的事情,也必须打电话或发传真才能处理,现在如果只是简单的咨询,通过群完全可以完成各级工作的对接。其次是发现问题更及时、全面。通过群的交流,不仅解决了基层同志的问题,而且起到了基层工作知识培训的作用。第三,这个群拉近了各级政务服务者的距离。以前一是各地离成都远,跟省政务服务中心的接触少,在地理和心理上都有距离,现在有了一个公共的平台,虽然地理上仍然远,但每天上班可以打声招呼,心理距离反倒近了,这对开展工作也是一件好事。如果能把群的BBS论坛开发出来,作用会更大。


  省政府政务服务中心主任牛建平也认为,现代化网络办公平台一直在省政府政务服务中心的工作中应用。电子邮件、手机短信通知等各种及时通迅工具都先后走进了政务服务工作者的工作内容。中心甚至为每一位员工配备了一个电子信箱,此外中心还在互联网上设有主任信箱与社会各界进行沟通。他认为这个QQ群和已有的电子通迅工具一样,必将为政务服务工作带来及时、灵活等好处。

  E 期待真正的电子政务平台出现
  教育部高校学校公共管理类学科教学指导委员会委员、国家行政管理学会理事、西南财经大学公共管理学院院长尹庆双认为,“政务服务工作交流”群带有准公共性质,虽然它的创建者是个人,但在它搭建的平台上进行的是政务交流。从阶段性而言,在如今政府电子政务发展不完善的情况下,它对促进我省电子政务的发展有现实的积极作用,但是随着电子政务的进一步发展,它的功能必将被完善的电子政务交流平台所取代。


  另有专家认为,电子政务是传统物理世界政务响应社会网络化的最直接体现,高效的电子政务不但能够降低行政成本,提高行政效率,而且也能够直接调动公民的参与性和互动性,让民主之风深入民心。电子政务除了要创建各类互通互联的电子政务网站体系外,更重要的是提供公民积极参与的途径,否则就会成为一个个自我封闭的“信息孤岛”和“死网站”。从这个意义上来说,目前的QQ群不失为一种有效的阶段性补充。

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  政务交流
  ■请教个问题,省级政府规章可以设定行政许可吗?
  □可以设定不超过一年的临时许可。
  ■张处,7月16日的人民日报有一篇关于政务服务工作的文章《义马模式三变》。
  □我会去看的
  ■我理解,是我们政务服务工作的另一种模式。我感觉人民日报比较关注行政审批制度改革方面的好的做法和经验。
  会议通知
  ■巴州区的宁主任在吗?
  □我在■我们准备下周利用两天时间召集三县一区和市里的同志召开一个交流会议。

  资料寻找
  小苟,想在你那找份文件可否?
  网上链接 >>
  Q Q 群:即时沟通市民
  随着互联网的发展,其丰富的资讯和快速便捷功能正悄悄地改变从政者的服务方式。去年夏天,宁波海曙区西门街道汪弄社区的新星党支部就根据工作需要,创建了一个叫“新星党支部”的Q Q 群,除重要的党支部会议外,一般的学习讨论都在网上共同进行,结果应者踊跃,收到良好效果。


  同样是在去年,杭州市下城公安分局武林派出所出于打击网络各类犯罪的需要,结合最流行的即时沟通方式,创建和开通了名为“Q Q 警务室”的Q Q 聊天群,由派出所的值班民警每天晚上8—9点在线,与市民在网上进行交流沟通,市民可以通过Q Q 报警、反映民情、提供线索、咨询安全防范知识。