中央国家机关档案工作信息化建设掠影
来源:中国档案报 作者:荆克农 更新时间:2008-03-14

    以科学发展观为指导加强档案信息化建设--中央国家机关档案工作第十四协作组档案信息化建设掠影
  
  最近,中央国家机关档案工作第十四协作组各单位为落实今春本协作组召开的电子档案管理研讨会上提出的进一步推动档案信息化建设的建议,普遍加强了对档案信息化建设的领导和投入,把档案信息化建设作为电子政务建设的重要内容,纳入单位的总体规划,制定发展计划,推进档案信息化建设与机关电子政务建设同步实施、协调发展,档案工作现代化建设取得了明显进展。

  一是积极探索电子文件与电子档案管理方法,提高公文和档案工作效率,提升档案信息化水平。各单位进行了文档一体化管理的尝试,国家环保总局在机关电子政务建设的统一部署下,研发了档案自动化管理系统,运用计算机网络技术对公文、档案进行优化控制,实现文档一体化管理流程和电子文件的实时归档,带动了总局机关档案管理模式的更新。中国科学院在“建设数字化中国科学院的总体规划中引入企业资源科学管理(ERP)的思路,提出建设“中国科学院资源管理项目(ARP),以电子政务系统为切入点将文档一体化纳入,并作为先期启动的示范项目量身定制了一套文档一体化管理系统,实现了从文件生成、流转到归档、管理、利用、统计等全过程的电子化管理。

  二是充分利用网络技术的优势,逐步实现档案信息资源的数字化及共享,拓展服务渠道,增强服务功能。各部委积极利用单位局域网信息平台,逐步实现了公文、档案信息数字化传输,通过网络开展全方位、有效的档案信息服务,摆脱了档案在利用方面的局限性。服务方式的改变,给档案工作注入了活力,提高了档案部门服务水平,档案的价值也通过服务的实效得到充分体现。科技部现已将160万页的文书档案进行数字化,建立了近15万条的条目数据库,并将全文数据库安装在电子政务网上,丰富了网上资源;国家气象局对珍贵的历史气象档案进行拯救,复制转存了1200盘磁带存贮的卫星云图资料,对历史的天气图等纸质档案进行缩微复制、图形数字化处理,为三峡大型工程和国防、外交及国民经济建设发展提供气象资料服务取得了明显的经济效益;国家环保总局完成了50多万页的重要文书档案和科技档案的数字化处理,丰富了档案信息资源数据库,为机关工作提供快捷、准确的网络化服务利用,在为我国的环境质量状况和环境治理状况进行历史回顾、现状评价和综合预测等工作服务中发挥重要作用;国家自然科学基金委完成了15O万页基金项目档案数字化加工,完善了科学基金的管理,展现了科学基金的成就和经验,受到广泛的关注和欢迎;国家知识产权局实现了20万页文书档案数字化管理;中国科协采用计算机管理档案,实现了室存全部档案的案卷级和文件级目录管理,并将本部门发文的电子版转存光盘存储;中国工程院实现院士档案计算机管理;国家地震局、国家海洋局也开展了文档一体化和数字化方面的调研、筹备工作。

  三是档案工作随着电子政务建设全方位的变革,促进了档案人员思想观念、管理理念、工作方式的转变,提高了档案人员的自身素质。在档案信息化建设过程中,各单位档案人员的现代化办公技能、信息化意识得到增强,创新能力、科学管理能力和综合素质得到提高,档案工作的地位、社会形象得到巩固和提升,与社会协调发展。