湖南郴州市电子政务工程实施案例
来源:支点网 更新时间:2012-04-15
  项目概述

  完成政府新大楼的信息化基础建设,包括综合布线、网络系统、服务器系统、存储备份系统和安全系统等,建设一个面向郴州市市委、市政府、市人大、市政协、市直各部门通用的电子政务应用平台,实现全网用户统一身份管理、统一网络应用资源管理、统一访问控制,实现单点登录,全网通行,并在上述基础上建设相关的应用系统,如内网网站、办公自动化系统和视频点播系统等。
  
  整个系统工程从2002年10月开始调研、设计、实施,至2003年2月底已顺利通过湖南省、郴州市等相关专家组成的验收测试小组的测试、评审、验收,目前整个系统运行良好。
  
  项目目标郴州市电子政务系统工程具体实现目标如下:

  1、完成郴州市新政府大楼智能化建设,包括综合布线、监控、消防、大屏显示等,为整个大楼的各项资源调度、信息化应用打下坚实的基础。

  2、完成郴州市电子政务网络平台的搭建,包括新大楼局域网建设、大楼外各委办局和下辖区县单位接入郴州市政府信息中心。

  3、完成郴州市电子政务信息中心的建设,包括中心机房、服务器系统、存储备份、安全和系统管理等,为郴州市电子政系统的稳定、高效运行提供条件。

  4、完成郴州市电子政务应用系统一期的相关应用建设,包括市级平台、内部网站、办公自动化和VOD点播系统的调研、设计、开发、测试和安装、调试。

  5、完成与电子政务系统建设相关的技术培训、技术服务和工程文档工作。

  6、为郴州市全市的电子政务系统工程的全面建设,从网络平台、数据中心和基础应用上建立良好的基础环境。

  项目设计与实施系统平台

    1、系统平台拓扑结构                                 

                           

    2、系统平台描述

  根据郴州市政府电子政务系统工程的实际需求,内网网络拓扑采用星型结构,主干网络(包括部门交换机与主交换机间、关键服务器与主交换机间)采用千兆连接,10/100M自适应到桌面。信息中心主交换机具有高性能二/三层交换能力,部门交换机可以根据各分配线间的信息点数选用设备级堆叠技术以扩展连接端口数。所有网络设备均支持VLAN划分、端口捆绑等技术,以增强整个网络系统运行的安全性、可靠性。另外,郴州市政府内网要求单独组网,为其单独配置相应的部门交换机和主交换机,并通过防火墙安全隔离措施连接郴州市政府信息交换平台,考虑到市政府内网传输、存储涉密信息,安全级别高,本方案为其配置了动态安全措施—入侵检测系统、风险评估系统,实时或定期地检测整个网络系统的安全情况。其他新大楼各政府机关单位分别通过部门交换机连接到郴州市政府信息交换平台,并通过VLAN划分来加强系统安全性和运行性能。
  
  郴州市政府信息交换平台要求通过相应的安全措施分别连接省政府专网、市政府大楼内外部门单位以及市委﹑市人大﹑市政协﹑县(市﹑区)等局域网。本方案均为上述扩展预留了相应接口,为郴州市电子政务系统工程统一平台、统一应用的全面展开打下了坚实的基础。

  应用系统

    1、应用系统构架

    
  
  
  2、应用系统描述

  如上图所示,郴州市的电子政务系统的应用主要包括:内、外网门户,领导决策支持系统,办公自动化系统,办公事务系统,视频点播系统,信息资源库,网上审批系统,外网应用,外网数据库等。
  
  按照“中办17号文件”精神设计和构建的各系统之间的关系描述如下:
  
  内网:OA系统完成政府内部公文的处理工作,生成的公文通过档案系统陆续地导入到信息资源数据库中。另外,还可以通过内容管理系统将各类信息经过加工整理后存储在信息资源数据库中。机关领导和内部工作人员通过领导决策支持系统和门户系统查询信息资源库中的各类信息,信息经过内容管理系统(包括全文检索,高级查询,搜索引擎、职能报表等工具)进行自动的汇总、抽取、挖掘和整理之后,以不同视角、不同表现形式展现至用户面前。外网受理的各类业务审批工作,在内网的业务系统中进行集中、可控的办理,办理完毕后将办理结果发布到外网的信息发布系统中。还有部分相对独立的业务系统,例如工商、税务管理系统等外挂系统可将相关的统计数据报送到信息资源数据库中供领导查阅。
  
  外网:外网包括外网网站和网上审批系统两部分应用。两系统均运行在外网系统平台上,但不是孤立的两个应用系统,通过政府外网门户有机的集成在一起。
  
  外网网站,通过信息归口管理系统,工作人员从信息资源数据库中提取可公开的信息,通过政务信息交换平台将信息安全、高效的传送至外网数据库中,通过外网门户向社会公众和企事业单位发布各类公开的政务信息。
  
  外网的网上审批信息报送系统受理社会公众和企事业单位的各类申请和办理事宜,通过政务信息交换平台将信息安全、高效的传送至内网数据库中,在内网的业务系统中进行办理,办理结束后,再通过政务信息交换平台将信息传送至外网数据库中,然后利用信息发布系统将办理结果及时反馈给申请人和申请单位,如申请人留有电子邮箱,信息发布系统会自动将办理结果发送至申请人邮箱。
  
  本期工程主要完成内网中市级平台、办公自动化、VOD视频点播等,并为郴州市电子政务系统的扩展(包括内网、外网)预留相应的数据接口。