12月18日讯 近日，市应急办制定并印发了《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》得印发和实施，为健全本市突发公共事件应急预案，实现应急预案得动态、科学和规范化管理提供了工作依据。

　　《办法》规定，应急预案应按照“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与”的应急管理工作格局，明确突发公共事件事前、事发、事中、事后各阶段的行动计划、组织职责、工作机制、工作流程和保障措施等，并具有针对性、操作性和实用性。

　　《办法》要求，本市应急预案体系应“横向到边、纵向到底”，横向涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件，纵向延伸到区（县）、乡（镇）、街道及乡村、社区、学校、企事业单位等。

　　《办法》强调，本市应急预案管理遵循“分级分类建设，属地为主管理，专业知道负责”的原则。应急预案分六类两级，即总体应急预案、专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案、社会单元应急预案和大型活动应急预案六类，市级应急预体系和区（县）应急预案体系两级。市应急办统筹知道本市应急预案体系的建设工作。各部门、各区县负责建立和完善本系统、本部门、本地区的应急预案体系。

　　《办法》要求，乡村、社区、学校、企事业单位等社会单元应结合实际情况和工作需要，编制各自的应急预案。主板大兴会展和文化体育等重大活动的单位，应按照“谁主办、谁负责”的原则，结合活动特点及实际情况，编制大型活动预案。

　　《办法》同时规范并细化了应急预案的制定（起草、审查与批准、印发、备案、公布）和动态管理（修订、培训、演练、信息化管理）等具体管理要求。

　　大力增强应对风险和突发事件的能力，必须经常性的做好应对风险和突发事件的思想准备、预备预案、机制准备和工作准备。应急预案的管理，本身就是一个准备的过程、宣传的过程、统一思想的过程。要落以落实和完善应急预案为基础，以建立健全应急管理体制机制为核心，以提高危机管理能力和抗风险能力为重点，以维护首都安全稳定、保障人民生命财产安全为根本，全面加强应急管理工作。