欧洲计划全面普及数字内容，三名顾问和一个法律公司向欧盟提交了一份报告，内容为“交互式内容与覆盖范围”，这份报告集中关注摆在“数字化欧洲”面前的障碍。盗版、版权问题、相互之间的竞争等都成为绊脚石，但这份报告中更重要的是：欧洲是否真的为“数字化”铺平了道路？

宽带网络和家用电脑是基本工具，从报告上看来，西欧的状况要好一些，例如瑞典这方面的资源就比较丰富。据调查，83%的瑞典家庭拥有至少一台电脑，其中的78%可以接入网络（包括拨号）。丹麦、德国、荷兰、比利时、英国的情况也差不多。

但仅说这些国家也过于片面，匈牙利仅拥有31%的家用电脑普及率，接入网络的也只有36%。从宽带状况来说，情形更糟：西欧的平均数值为18.7%，但匈牙利只有7.9%，斯洛伐克更少，仅为4.2%。

欧洲网络格局呈现一个两极分化的状态，相比之下，西欧比东欧强一些，而宽带是大多数数字化内容必要通路。这些数据说明，如果要实施数字化的话，在西欧成功的可能性比东欧大得多。