3月20日,中国电信业发展与政策通报会在北京召开。会议分析和通报2006年我国电信业的发展情况，重点宣传2007年我国电信业发展、改革、监管的思路与措施。
为中国网通集团公司副总经理朱立军演讲。
尊敬的各位领导、各位同仁，大家下午好！
我向各位领导和同志们介绍一下中国网通2006年基本情况和2007年的工作思路。
2006年是“十一五”开局之年，历年来网通集团公司在党中央、国务院、上级部委的部署下，紧紧围绕效益质量年这个主题，始终坚持以经营为中心，勇于挑战，强化落实，各项工作取得了一定的成绩。
第一，企业经济效益稳步提高，一是我们顺利完成了国资委交给我们的各项质量指标，业务收入达到了969亿，净资产收益率、成本费用占收入比例、宽带用户增长率指标等都达到了国资委的目标要求，上市公司总体上表现稳健，入选香港恒生指数，从非上市公司也得到了迅速增长，完成了既定目标。
二市场经营取得积极进展，中国网通2006年增强了大市场、大经营意识，以实施收入保障计划为主题，全力以赴推进生产经营工作，一是加大传统业务发展力度，通过亲情e家等捆绑业务营销措施，遏制固网业务的下滑；二是宽带业务成为发展的亮点，用户总数已经达到1644万，业务收入占总收入的12%以上；三是增值业务发展较快，同比增长38%，像114、电话导航等业务都有了新的增长点；四是大客户差异化服务成效显著，在提供传统业务的同时，增加了端到端网管服务业务；五是奥运通信保障工作，中国网通是固网运营商合作伙伴，在2006年当中，基础设施正在建设过程中，我们也要尽快推出奥运业务。
三企业创新迈出实质性步伐，2006年中国网通集团入选了电信业创新型试点企业，在创新当中，我们推出做了这么几个方面工作：一在制度创新方面，我们积极探索完善了公司的法人治理结构，中国网通集团采取了董事会、监事会经营层分设的原则，董事长和CEO实行分设，董事会现在有14名董事，其中9名属于外部董事，包括5位独立董事，在决策当中，这些独立董事也都发挥了非常重要的作用；二是业务创新方面，我们在现有固网出现下滑趋势同时，为了保住用户，同时我们开发了一些新的增值业务，包括宽带业务、宽世界、4006等新业务；三是技术创新方面，在国家发改委指导下组建了国家宽带实验室，同时在研究过程中加大了IPV6和基于AVS网络电视应用研究，同时我们对软交换以及宽带无线接入、CNGI等技术都加大了实验力度，在某种程度上这些新技术也开始引入到实践当中来，从去年一年看，在服务方面一些热点、难点问题也得到了一定的缓解，服务满意度取得了较好的水平。
四通信能力进一步增强，一方面组织完成了北方十省本地网智能化改造，这项工作即解决了制式不好管理的问题，同时又增加了一号通业务、月零业务还有现在提供的移机不改号等业务，这些业务推出来以后非常符合广大用户需要；二是在整个建设当中，我们改造了一些业务平台，包括114平台、10060平台；三是我们建成中国网通IP承载网，以软交换作为技术手段的长途交换网；四是完成中俄、中蒙、中越光缆传输建设；五是在青岛、北京按照国家有关要求进行TDS-CDMA试验。
五体制、机制改革创新方面进一步深化，中国网通集团有北方十省电信公司和网通控股集团公司三家组合在一起的，在总部组织机构上加大了力度，建立高效的总部，另外加大绩效考核体系建设，加大了前台到后台支撑力度。
三从营销体制上看，我们建立社区经理制营销体制，市场营销和运营维护合二为一，使客户经理能更方便的服务于用户。对一些大客户我们建立了专业营销队伍，从而提高服务水平。
四是在财务管理体制方面，重点推行了全面预算管理，同时我们在省公司都建立省会计师制度，美国萨班斯法案出台之后，在体制了加大了改革。
第五实业改革进一步深化，2006年我们按照国家八部委文件进行了改制，国家批给我们70家改制企业，现在已经有45家完成了任务。
第六方面加强管理工作不断加强，一是内控体系，去年重点在内控体系方面，由于萨班斯法案出台之后对上市公司要求比较严，二是在整个资产和资金管理上得到了加强，去年我们在整个资金运作方面一共268亿，节省成本17.45亿，三是积极推行工程建设管理标准化，为了加强工程内部规范行为我们制订了工程管理标准，同时我们又全面推行了新的网络运行维护管理制度，在新技术不断引入过程当中，很多老的维护规程已经不适应了，我们自己编制并且颁发了中国网通运行维护的管理规程；四是加大了培训力度。五是在集中采购方面，我们以集团公司和省公司两级集中采购，2006年对传输设备、交换设备以及路由器等主要的核心设备都进行了集中采购。
第七精神文明建设取得较好成绩，有33个单位授予全国文明单位，36个单位授予全国青年文明号，2006年提出向青岛公司学习，建立了保持共产党员先进性长效机制，出台了中国网络通信集团公司党组关于加强自身建设的若干意见，并在中央企业率先建立职工代表大会制度，省和集团这一级得到中央领导和全国总工会的好评。
在过去的一年当中，我们有几点体会：一是要深化改革，不断消除影响企业内部健康发展的一些因素，包括质量与速度的因素，长远与眼前因素；二是自主创新，顺应整个历史发展趋势；三是要加强领导班子和员工队伍建设；四是要在企业内部形成团结进取共建和谐的良好氛围；五是要以科学发展观统领企业各项工作。
中国网通2007思路，中国网通集团2007年的工作思路就是紧紧围绕创新发展这个主题，进一步加大创新的力度，进一步加快发展的速度，进一步加强基础管理，努力提升公司的价值和核心竞争力，全面创建和谐企业和创新企业，为推动中国网通向宽带通信和多媒体服务提供商转变，实现持续、健康、和谐发展而努力奋斗，这是我们2007年总的思路。
具体工作：突出工作重点，转变经营模式，坚持拓展增量与巩固存量相结合，实现发展新突破，一方面实施宽带计划，中国网通有三大战略，宽带战略、国际战略、奥运战略，我们认为宽带是长远发展的必然趋势；第二增值业务类，在去年基础上，在非话业务方面一定要加大力度，包括视频监控、IPTV一些业务等等；三要确保传统业务，传统业务虽然呈下滑趋势，但是要通过亲情e家等具体措施保住现有业务的发展；四是奥运营销，在宽带酒店等业务方面提出了一些新举措；五是差异化服务，尤其对大客户，我们要提出差异化服务，端到端服务，包括客户端网管的服务工作在2007年要加大力度。
第二方面加强网络建设，优化网络结构，进一步增强全网综合通信能力，从优化网络结构方面看，中国网通集团2007年投资比2006年减少6个点，2006年占收入比的31%点多，2007年实际上占25%点多，原因在优化结构过程中要有效的利用现有资源；二是要提高网络运行维护水平，现有的基础网络基本建起来了，而且利用率并不是非常高，如何利用好这些资源，并且使这些资源能够为企业创造效益，我们在这方面也提出了一些经营网络的具体要求；三是要提高信息化管理水平，中国网通在去年、前年两年时间里建立了自己的ERP系统，提供了包括财务、设备采购、工程管理的一些模块，随着发展，我们将逐步综合利用，推进企业内部信息化。
第三个任务坚定不移走改革之路，不断增强自主创新能力，为企业发展提供强大动力，我们还是要继续把现代企业制度建立、进一步完善公司治理结构做的更扎实，做的更好，优化产业结构方面主要优化资源配置，在技术创新方面，不断的完善技术创新体系，特别在宽带实验室基础上，开发内容服务，同时基于AVS、IPTV、宽带无线接入方式我们也在着手组织实施，自主知识产权AVS一旦成熟完全可以推广，并且能够给IPTV业务带来很多支撑。
三是在经营方面的创新，一方面开发新产品，深化营销体制改革，同时要进一步完善集团、省到地市三级收入保障计划，使全员动起来，都为收入服务；并以业绩为导向人才选拔、培养、开发和使用机制要统一的建立起来，从而开辟一些多元化信息渠道。
四是在加强内控体制基础上，夯实基础工作，进一步提高精细化管理水平，在精细化管理方面，一是加强内控建设方面，中国网通在红筹股上市，受萨班斯法案管理在内控管理上一定要加强；二是要加强本地网管理，过去本地网是松散的，主要依靠投资拉动，今后要精细化管理，要向项目管理要效益，要加大本地网盲从的管理；三是要加强采购和物流管理；四是要加强风险管理，中国网通集团在风险管理方面遇到了一些具体的问题，比如我们有些子公司链条拉的比较长，2006年我们对这些公司进行了清理整顿，比如亚洲网通公司，经过整理已经卖出去了，还有一些宽带公司等等，链条比较长的我们进行重组，回避了一些风险；五加强内部审计，搞好企业内部监督；六加强财务管理，对资产、资金加强管理。
第五方面以落实三项服务承诺为重点，进一步提高服务质量，加大用户权益的保障力度，一是完善管理体制和监督，落实好服务的责任，我们分级分层的一些服务体系已经建立起来了，我们采取了一些必要措施；二是注重客户体验，增强差异化服务，我们提出三项承诺：一个预约服务；二是在北方十省实施移机不改号；三是在全国逐步提供市话详单，这些业务都在逐步展开，这三项承诺在服务质量年当中已经提出来了，我们一定要做到；三针对热点、难点的问题要妥善处理好客户的投诉，包括宽带质量、资费纠纷以及维护时限等等；四加强规范管理，引导健康的网络文明，在文明办网方面加大了执法力度，内容服务监控上要坚持依法办事；六是加强领导班子建设，全面提高员工队伍素质，适应企业创新发展的新形势的需要，一争创四好领导班子，包括集团到省到地市；二是加大培训力度，中国网通在小汤山建立了自己的网通学院，我们要利用几年时间把企业员工进行培训，努力建成学习型企业；三是转变作风。第七坚持以人为本，积极构建和谐社会，为实现中国网通可持续健康发展创造良好环境，一方面从建设和谐企业来说就要消除一些影响企业发展的因素，二是创建和谐企业从企业文化上一定要加强，我们也建立了自己的企业文化纲要，推动企业内部文化的建设；三是始终坚持全全依靠工人阶级的方针，我们继续执行好职工代表大会制度，推进企业内部民主管理。
以上我简要介绍了中国网通集团2006年整体情况和2007年工作思路，在这里衷心感谢各位领导、各位同仁对中国网通的关心、理解和支持，谢谢大家！