——纪念《保密法》实施十八周年
中共宝鸡市委常委、秘书长杨瑞乾

　　今年5月1日是《中华人民共和国保守国家秘密法》实施18周年纪念日，同时我们也迎来了第18个保密宣传月。在此，谨向默默无闻、辛勤工作在保密战线的全市广大干部职工和关心支持保密工作的社会各界表示崇高的敬意和亲切的问候！

　　《保密法》实施18年来，我市各级保密组织以《保密法》为主要内容，通过开展广泛深入、形式多样的保密宣传教育活动，使广大干部群众的保密法制意识和责任意识明显增强；以《保密法》和《保密法实施办法》为基本依据，突出教育、制度、管理创新，完善了一系列规章制度，保密工作逐步走上了规范化、制度化轨道；加大了保密检查管理力度，查处了一批失泄密事件，堵塞了失泄密漏洞，保密依法行政水平明显提高，保密工作取得了可喜成绩，受到中、省充分肯定。市委保密办、市国家保密局继2004年荣获全国保密工作先进集体、2005年荣获全省先进后，今年再次被评为全国先进。

　　然而，当前国际形势复杂多变，西方敌对势力亡我之心不死，窃密活动高技术、全方位、立体化的特点更加突出，窃密与反窃密的斗争更趋激烈。加之我市军工企业较多，处于反窃密斗争的前沿。同时，一些同志包括领导干部保密意识薄弱，敌情观念淡薄；一些部门、单位保密管理不够严格，制度落实不够到位，保密工作面临着许多新情况和新问题，维护国家安全和根本利益的任务艰巨而繁重。因此，开展面向社会各个层面的保密宣传教育，增强全民保密意识，提高我市保密工作整体水平，是摆在我们面前的一项极为紧迫的任务。

　　各级党委、政府要高度重视保密工作，各级保密组织、保密委成员单位要切实做好保密宣传教育工作，推进工作创新，加强保密管理，提高保密检查和防范能力，社会各界要更加关心支持保密工作，共同维护好国家秘密安全，为宝鸡经济社会又好又快发展提供坚实的安全保障。

　　要围绕中心、服务大局，不断提高保密工作保障发展的整体水平。保密工作的根本职能是“保安全，保发展”。要从战略和全局的角度，充分认识保密工作在经济社会发展中的重要地位和作用，充分认识新形势新任务对保密工作的新要求，始终把保密工作放在坚持“十个必须”、实现“三个率先”、建设和谐奋进新宝鸡的大局中去审视、去谋划、去推进，进一步增强立足大局、服务大局的责任感和自觉性。要不断增强保密工作的针对性和实效性，切实搞好党政机关、重要部门、重要部位、重要涉密事项的保密工作，为党委、政府科学决策，更好地发挥领导职能提供有效保障。要从我市实际出发，加强重要经济活动和经济商业秘密的保密工作，维护我市的根本利益，促进经济社会又好又快发展。要认真研究新经济领域保密工作遇到的新情况和新问题，创新思路，完善措施，为全市改革发展的大局提供更加有力的保障。

　　要深化保密宣传教育，切实筑牢保密工作思想防线。要围绕“宣传保密法规，普及保密知识，增强保密意识，强化保密管理，服务和谐奋进新宝鸡建设”的宣传月活动主题，结合“五五”保密法制宣传教育规划的实施，开展全方位、多层次的保密宣传教育，大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策，宣传保密法律法规，不断增强全社会尤其是各级领导干部、涉密人员和国家公务人员的保密意识和保密法制观念。开展保密宣传教育，要贴近形势、贴近工作、贴近涉密人员及广大干部群众的思想实际，与普法教育、爱国主义教育、思想政治教育结合起来。要发挥各级党校、行政学院的阵地作用，充分运用大众传媒、计算机网络、案例展览等多种形式，不断增强教育的针对性、时代性和有效性。

　　要强化要害部门、部位管理，着力提升保密管理的质量和水平。各级党委、政府和保密工作部门，要围绕保密工作管理科学化、规范化、法制化的要求，以“制度落实年”活动为契机，突出党政机关和军工科研生产单位这个重点，健全各项保密制度，强化保密要害部门、部位管理，加强涉密文件、办公自动化设备、移动存储介质等管理，抓好军工企业认证后保密管理。要把保密工作纳入年度目标管理责任制考核之中，层层签订责任书，实行“一票否决”制度。全市各级保密组织要不断创新管理机制和管理方式，切实做到“日常工作讲质量，重点工作讲创新，涉密工作无失误，各项工作保安全”，不断推进我市保密管理工作再上新水平。

　　要提高保密防范能力，加快保密技术现代化建设步伐。保密技术装备是保护国家秘密信息安全的物质条件。各级党委、政府和财政、保密部门要高度重视，切实贯彻落实中、省、市《保密科学技术工作“十一五”发展规划》，认真研究制定保密技术装备强制配备标准和保密技防设施经费投入办法，配齐必备的保密技术设施。特别是要加强党政机关、军工科研生产单位、保密要害部门部位、重要涉密会场和活动场所技防设施的配备工作。要认真落实涉密信息系统分级保护要求，把好系统使用审批关、集成保密资质审核关。市国家保密局要主动介入市行政中心东移后我市电子政务网建设工程的保密工作，帮助有关单位完善保密技防措施和相关制度，确保电子政务网运行安全保密。

　　要加大督促检查和查处失泄密案件力度，提高保密依法行政的能力和水平。实施保密工作监督检查，既是保密依法行政的重要手段，也是堵塞失泄密漏洞的有效措施。各级保密组织和保密工作部门要认真履行保密职责，不断改进检查的方式和手段，以保密要害部门、部位和薄弱环节为重点，突出抓好涉密人员、涉密载体、政府上网信息等监督检查，努力提高保密依法行政水平。要建立完善保密督查机制、泄密监督举报和预警机制，加大对失泄密案件查处工作力度，推动各项保密法规制度的落实，确保国家秘密安全。

　　要加强队伍建设，不断推进保密干部专业化进程。要积极适应保密工作发展的形势要求，按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的标准，加大保密干部的选拔、培训力度，着力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的高素质保密干部队伍，加快保密干部队伍专业化建设步伐，为保密工作创新发展、科学发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。