今年鸡西市政务公开工作推进会议召开后，全市各部门按照会议的部署，以“推行透明政务、打造阳光政府”为目标，集中力量开展了清理行政权力、编制政务公开目录工作，推动我市政务公开工作进入了一个新的阶段。日前，市政府副秘书长、办公室主任周立富就我市政务公开工作的进展情况及有关问题，接受了本报记者的采访。

　　问：请您介绍一下我市深入推进政务公开工作的有关背景？

　　答：近年来，随着政府行政管理体制改革的稳步推进，政务公开工作越来越受到党中央、国务院的重视。党的十六届五中、六中全会都对政务公开工作提出了明确要求。温家宝总理连续四年在《政府工作报告》中安排部署了政务公开工作。尤其是今年1月17日，国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，并将在明年5月1日正式施行。《条例》以法规的强制性明确了政府信息公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障，标志着我国政务公开工作步入了“有法可依”的时代。为了加强政务公开工作，我省连续召开政务公开工作推进会议，多次下发文件，部署、推动政务公开的工作，并把政务公开工作纳入了对地(市)党委、政府目标考核之中。我们市始终高度重视政务公开工作，成立了由常务副市长为组长，由12个相关单位为成员的政务公开领导小组，设立了领导小组办公室。王兆力市长在今年的《政府工作报告》中还向全市人民作出了承诺，“以实施阳光政府为目标，全面实施政务公开，树立公开透明的政府形象”，并多次通过市政府常委会议、市长例会研究部署工作。在这样的背景下，我们召开了全市政务公开工作推进会议，印发了《推行政务公开、打造阳光政府，深入推进政务公开工作方案》，强力推进我市政务公开工作深入开展。

　　问：请您谈谈深入推进政务公开工作有哪些重大意义？

　　答：主要有三个方面的意义：一是深入推进政务公开是优化发展环境的需要。近年来，我市在改善经济发展环境方面做了一些工作，特别是在深化行政审批制度改革、提高政府决策水平、规范政府行政行为等方面迈出了较大步伐。但与先进地区相比，在转变政府职能、提高工作效率和提升服务水平等方面还存在着一定的差距，个别部门还存在着该下放的权力不下放，该管的事管不好，不该管的把住不放，多头执法，管理职能交叉，甚至作风飘浮、不依法行政、有意刁难等问题，对此，老百姓和外来投资者意见较大。这些问题的存在，一个十分重要的原因就是政务还不够公开，监督不到位。二是深入推进政务公开是坚持执政为民的需要。政务公开是架在政府与人民群众之间的连心桥，是让群众了解政府工作意图、决策过程、办事程序的有效手段，也是政府了解社情、体察民意、集中民智、凝聚民心、聚集民力的重要渠道。推行政务公开，就是从政府自身开刀，彻底解决行政行为“暗箱操作”的问题，增强行政权力运行的透明度，让人民群众随时都能知道政府是不是在为实现人民的利益而努力。三是深入推进政务公开是强化权力监督的需要。实践证明，权力失去制约和监督，就容易造成效率低下，就容易滋生腐败。深入推行政务公开，能把行政权力充分置于人民群众的监督之下，让群众更加明白，让干部更加清白，让不廉洁行为难有容身之地，是遏制腐败的有效途径。

　　问：请您谈谈我市深入推进政务工作的进展情况？

　　答：为了深入推进我市政务公开工作，今年5月10日，市政府召开了全市政务公开工作推进会议，安排部署了我市今年后一时期政务公开工作任务。市政府办公室作为全市政务公开工作的牵头部门，在认真研究我市政务公开工作特点的基础上，决定今年利用4个月左右的时间，集中力量开展清理行政权力、编制政务公开目录工作，以此推动我市政务公开工作深入开展。

　　为了确保行政权力清理、政务公开目录编制工作扎实推进，我们制定了《鸡西市推行透明政务、打造阳光政府，深入推进政务公开工作方案》，并从办内抽调11人，从六个区抽调6人，从有关部门抽调10人，分别成立了政务公开目录编制、政务公开网站建设、行政权力清理三个推进组，全力推进各项工作深入开展。行政权力清理推进组依据法律、法规、规章和“三定方案”及有关规范性文件的规定，对市政府及77个政府部门的行政权力进行逐一统计登记，反复核查，共查阅相关法律、法规、规章和规范性文件等依据文本3000多篇，涉及条款17000多项，初步清理出市政府权力87项，市政府各部门权力2000多项，现已进入最后核定阶段。政务公开目录编制推进组按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，科学合理地确定了我市政务公开目录的定位、模式、内容和公开载体等内容，并全面开展了行政权力以外的政务信息搜集工作，现已搜集整理政务信息200多万字，并已录入了微机。政务公开网站建设推进组已经完成了全市各委办局电子政务基础情况的调查，制定了政务公开网络平台建设接入方案，即将进入实施阶段。鸡西市政务公开网站开通后，社会公众只要通过鼠标点击，就可以查阅政务信息，了解办事程序，并对政府行政行为进行监督。

　　问：应该说，鸡西市政务公开网站开通后，我市政府公开工作将实现一个质的飞跃。那么，市政府办公室作为我市推进政务公开的牵头部门，打算采取哪些措施巩固和扩大现在的工作成果？

　　答：下一步将重点做好以下五项工作：一是组织人员对政务信息进行逐条审核验收，整改存在的问题，保证政务公开目录的录入内容的规范性和真实性。集中人力、物力，把各类公开内容录入微机，确保政务公开网站如期开通。这项工作量非常大，预计录入总文字量将达到2000万字左右。二是进一步充实完善政务公开目录内容，不断扩大信息含量，努力把政务公开目录建设成为群众查阅信息的载体、办理事务的指南、实施监督的依据。三是制定目录运行保障制度，建立目录内容更新维护系统，明确各部门在目录运行过程中的责任，确保公开信息的时效性。四是大胆尝试通过政务公开查询热线、手机短信及电子触摸屏等载体公开政务信息，努力为政务公开目录运行搭建更宽广的平台。五是积极建立政务公开工作长效机制。制定鸡西市信息公开发布管理规定，进一步提高政务公开工作的规范化、法制化水平。制定政务公开工作考核办法，把政务公开工作纳入年度目标责任制，加强政务公开的考核评议，使政务公开成为部门和公务员的自觉行动。