本报讯（记者  朱敏丽  通讯员  王中庆）8月20日，市政府召开专门会议，决定将去年底开始修建的“行政服务中心大楼”更名为“市民服务中心大楼”，并启用市纪委提交的构建方案，在现有行政服务中心的基础上，打造一个政府服务市民、市民与政府互动的平台。
    该楼位于市财政局北侧，总占地1.2万平方米，目前已进入内部装修阶段，预计年底竣工。
    明年春节后，集行政审批、招投标事务、市民服务于一体的市民服务中心将全面对老百姓开放。在中心，老百姓可享受到“打一个电话，就能满足求助、投诉等各类需求”，“进一个门，就能办婚丧嫁娶、投资兴业等各类手续”等诸多便利。

    行政许可和招投标事项统一进中心

    根据方案，对行政许可（审批）事项，市民服务中心实行“应进必进”的原则，收纳市级机关、部门所有此类事项，让市民和企业“进一个门办好，交规定费办成、在承诺期办结”。同时规定，凡纳入市民服务中心办理的许可（审批）事项，各部门不得另行受理。
    当前，我市的建设工程、土地储备、政府采购和药品器械等4个采购中心各自为政，招标市场分散带来运行成本较高等问题。市民服务中心建成后，这4个采购机构将迁入，在此建立统一的招投标平台。
    一方面，该平台剥离了建设、国土、财政、卫生等部门所属招投标管理机构所承担的市场职能，使政府管理部门与有形市场脱钩，管理与执行机构分设，防止腐败发生；另一方面，统一了交易大厅、开标室、评标室、监控室等的设计标准和管理制度，由中心统一发布招标信息，一个口子对外，实现资源共享最大化。

利用信息技术监控自由裁量权

    执法部门如何公平公正地使用自由裁量权，一直以来是老百姓关注的热点。
    此次通过的市民服务中心方案，充分考虑到这一点。中心正在制定的《泰州市行政处罚自由裁量权指导意见》，通过建立行政执法标准数据库，施行数据综合、交叉比对等多种机制，运用电子手段，对行政执法运行和自由裁量进行监控，以进一步提高行政水平和效率。
    与此同时，中心还依托电子政务网络系统平台，设立网上监察监控系统，采用过程控制方法对权力行使的轨迹进行监控。各部门领导及监察等部门可以对行政执法电子系统进行实时流程监控、自动预警、绩效考核等，有效解决部门推诿扯皮等问题。

建立市民与政府交流互动平台

    凸现民本思想，是建立市民服务中心的初衷。
    中心建成后，将依托强大的信息系统，为市民提供查询、咨询和各类求助服务。通过技术手段，中心信息系统将实现与市级机关其他服务热线的转拨、呼叫信息的互连互通。届时，现有的一些服务热线，如110、119、工商热线、城建热线等均将合并成一个热线号码。
    市民服务中心三楼专门设立了政府会议接待中心、市民会堂等。今后，百姓大舞台、百姓大学堂、百姓议事园、市民听证、新闻发布和市民文化交流活动，均将在此开展。
    此外，市民服务中心走道两侧橱窗被设为对市民宣传、教育的区域，作为“市民长廊”向社会开放，用以展示新泰州的发展成就、市民文化或企业文化，激发市民的热爱家乡之情。

提供上网、取款诸多自助服务

    据介绍，整个服务中心的设计处处体现出方便市民的理念。
    在中心内部，不仅银行、邮局、自动取款机、打字与复印、公用电话等生活服务设施一应俱全，而且还充分考虑各类人群的需求，添置更多人性化设施，如无障碍通道、休闲等待区域、手机充电设备、放大和老花镜、饮用水等等。

 同时，市民在中心办理相关事宜的过程中若有疑问，还可通过信息公开系统进行自助查询、自助上网等，更快更好地了解信息。