●到2008年12月底之前，建成市、县（区）两级网上审批电子监察系统平台，实现我市第三轮行政审批制度改革所保留的各项审批、审核、核准、备案及内部事务等行政审批事项网上在线办理，行政审批事项网上在线全程监察
　　 ●通过电子监察系统对共计47个部门248项全部行政审批事项的实施情况，进行实时、全程和自动监控，对行政审批行为进行有效约束，对行政审批效能进行综合考核和评价，促使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制腐败问题发生
　　
　　全市网上审批电子监察系统建设动员大会11月16日下午在市政府四楼会议室召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大会议精神，动员部署全市网上审批电子监察系统建设工作，加快推进我市行政审批制度改革，努力建设服务型政府。市委副书记、市长王平出席会议并作动员讲话。市委常委、副市长李国富主持会议。市政府秘书长刘新政出席会议。
　　近年来，我市围绕转变政府职能、提高办事效率、优化发展环境的目标，不断推进行政审批制度改革，清理、取消和调整了一大批审批项目，向社会公布了依法保留的审批项目，并规范和简化了建设项目审批流程，极大提高了我市行政审批工作效率，促进了投资环境的不断改善，得到了广大外来投资者及社会各界人士的好评。但在行政审批制度改革的深度、广度和力度上，还不同程度存在审批层次过多、审批环节繁琐、审批部门分散、审批效率不高、审批过程不透明，个别工作人员“暗箱操作”、以“批”谋私等不廉现象，加重了企业和公众的负担，制约了我市行政审批制度改革进程，影响了我市经济社会的快速发展。
　　王平在讲话中要求，各级各部门务必统一思想、提高认识，进一步明确推行网上审批电子监察系统建设的重要性，必须从事关经济社会发展全局的高度出发，切实增强建设网上审批电子监察系统的责任感和使命感，加快推进网上审批工作步伐。
　　王平指出，加快推进网上审批电子监察系统建设，是深入贯彻落实党的十七大精神的具体举措，是体现执政为民理念的重要举措，是推动我市经济社会跨越发展、加快建设经济强市的必然选择，更是建设清正廉洁、规范节约型政府的必由之路。建设网上审批电子监察系统，利于形成一个行为规范、运转协调、公平透明、廉洁高效的“虚拟”政府。一方面有种于从源头上预防和防止腐败，另一方面有利于降低行政成本，大大降低机关行政成本和公众的办事成本。
　　王平强调，推进网上审批电子监察系统建设，必须围绕行政审批权力的配置、运行和行使结果，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和易滋生腐败的重要权力部位入手，建设适合我市的网上审批电子监察系统软件，通过运用网络技术强化行政监管，实现网上快捷高效审批，做到目标明确，坚持原则，建立流程，有序推进。
　　王平指出，网上审批电子监察系统建设是一项系统工程，工作量大、牵涉面广、任务繁重。为此，各级各部门，尤其是全市47个具有行政许可和内部管理事项的部门，必须加强领导、强化配合、形成合力，切实把各项工作任务落到实处。同时，市网上审批电子监察系统建设领导小组办公室要加强督促，开展好检查考评，审核把关市直各部门电子政务项目。市政府将于明年起把电子政务建设投资纳入财政预算，保障人力、物力和财力。宣传部门要通过各种宣传活动，让广大市民和外来投资者了解我市创新审批方式的信息，掌握我市网上审批的操作流程和操作方法，监督我市行政机关的工作效能、质量与作风，真正把网上审批电子监察系统建设成为经济社会又好又快发展的“服务器”，联接党心民心、反映社情民意的“传感器”，加快政府职能转变、提升行政效能、改进机关作风的“助推器”。
　　李国富就进一步贯彻落实会议精神提出了具体要求；刘新政宣读了市网上审批电子监察系统建设领导小组成员名单；市信息化工作办介绍了我市网上审批电子监察系统建设工作方案；分宜县、渝水区、市文化局、工商局、教育局就如何开展网上审批电子监察系统建设作了表态性发言。
　　
　　 
 
 
[作者]:高鹏 陶贵彬