尽管近年哈尔滨市提出城市管理精细化，但管理流程环节多、效率低等问题还没有从根本上破题。我们应实现“三个转变”：由粗放管理到精细管理转变，由静态管理到动态管理转变，由分散管理到综合管理转变。

　　建议：一是创新管理体制，成立哈尔滨城市环境综合整治委员会，按照“人性化、科学化”的理念，实施目标化管理，实现由重建轻管向建管并重转变。

　　二是推进重心下移，明确街道办事处是城市社区管理的主体，将市容环卫、环境保护、城市绿化、道路秩序、工商行政等方面的行政执法权、管理权逐步下放到街道一级。

　　三是提高城市管理信息化水平，构建网络互联、信息互通、管理资源共享的数字化城市管理网络系统平台，探索采用“社区单元网络管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，对城市管理空间细化和管理对象精确定位，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理。

　　四是加强制度建设，建立城管行政行为公示制度、咨询制度、执法听证制度和新闻发布会制度，保证广大人民群众积极参与城市管理活动。