减少行政许可事项18项 公共服务事业全面公开

    一年前房地产开发企业在银川市房屋产权交易中心进行增量房登记需10个工作日，如今只要3个工作日就可完成，过去群众要换个房屋产权证至少要等7个工作日，如今可实现“立等可取”。记者从1月22日召开的全区政务公开工作会议上获悉，我区自2007年实行“阳光政务”以来，进入政府政务大厅的行政许可事项已由过去的117项增加到252项，公共服务事业向群众全面公开。

    2007年5月中央纪委、国务院廉政会议召开后，自治区政府及时对各部门、各单位办理的各类行政审批事项进行审核，共编制政府信息公开目录和指南154个，梳理部门服务事项500多项，并将审核后的政府信息全部在政府网站上予以公布，自觉接受群众监督。

    结合政务公开，自治区政府开展了相对集中的行政审批权改革工作，使过去由42个部门承办的行政许可事项由608项减少为590项；进入政府政务大厅的行政许可事项由117项增加到252项。通过逐步建立窗口集中办理、行政问责、领导督办等制度，不断规范“阳光政务”。自治区工商局将分散在5个处室办理的26项有效行政许可事项和23项非行政审批事项进行整合，使接办、咨询、初审、核批等环节统一办理，实现了工作流程的便捷、高效和透明。银川市政府积极推进机关扁平化管理，削减合并非常设机构88个，方便了群众办事，提高了机关工作效率。

    结合效能建设，全区全面推进公共企事业单位办事公开制度。银川市政府为方便群众办事和接受社会监督，推行1+1+X，即市长热线12345、电信查询114和公共服务各业务电话 “三位一体”的便民卡。各级政府和供热公司每年都在采暖前召开供热咨询会、供热价格调整听证会，公开承诺供暖温度，公示社区困难家庭，及时减免低保户采热费，实现公共服务的公开化。我区各公共企事业单位还通过改变陈旧的管理模式和服务方式，使办事公开的管理水平和服务质量不断提高。2006年，我区针对群众 “看病难、看病贵”的问题，率先在全国探索医疗改革新政，实行药品采购 “统一招标、统一价格、统一配送”措施，将招标采购、药品价格、配送服务全部通过媒体予以公布，通过一年多运行，药价降幅达48.76%，百姓看病少掏3亿多元。（记者 宗时风）