济南市建委推行政务公开
来源:济南新闻网 更新时间:2008-06-04

   走进市建委办公大楼,新改造的“阳光建设大厅”里电子公开屏幕、公示栏、意见箱,一应俱全,对委属各级各单位的政务情况、财务收支情况及政府投资建设项目的工程中标、工程承包、工程所需主要物料供应的单位或个人也都在这里进行公示,让人一目了然。这是市建委践行服务承诺、着力构筑监督网络、全面加强对权力运行监管的一个缩影。
 
    今年以来,市建委按照注重预防、惩防并举的原则,全力推行“四位一体”的监督形式,强力推行政务公开,不断提高工作透明度,使各项权力在阳光下运行。同时,他们进一步深化公开承诺,领导班子向全委干部职工作了廉政建设集体承诺:决不插手建设工程招投标、建设工程承包、建设工程物料供应;决不利用职权为亲属、身边工作人员和他人谋私利。并公布了监督投诉电话,自觉接受各方面的监督。市建委纪委书记刘进亮告诉记者,“阳光建设”在建委系统已成规矩。所有建设事项均按透明程序办理,下到办事职员、委属单位负责人,上到建委班子成员,谁也不能违反依法按章办事的程序。
    为防止违法违纪问题的发生,今年以来,市建委结合自身实际,制定出台了《市建委监督办法》,对系统内各单位实施“四位一体”无缝隙、全覆盖式监督。
    强力推行委纪委监督。结合自身工作实际,确定了工程招投标、财务收支、市政工程质量、干部人事、服务质量、工作效能等六个方面的监督重点,特别对建设工程招投标,从发布招标公告,到发标、答疑、开标、评标、定标、签订施工合同,实施了全过程监督。对财务收支也实现了全过程监督,形成“一个笼子管收入,一个口子管支出”的财务运行机制,彻底切断“权”、“利”联系的脐带。
    强力推行监督员监督。他们从全市的建筑企业经理中聘请了15名行风监督员,对市建委系统的依法行政、廉政勤政、服务态度、办事效率和工作作风等方面情况进行全面监督。同时,还邀请15名社会监督员,深入到公交每条线路,监督乘务人员的服务态度及服务质量,对服务态度差、服务质量低的,及时反映到公司,由公司进行相应的处理。
    强力推行新闻监督。他们积极参与市电台“政风行风热线”、报社“新闻热线”等节目、栏目,听取群众反映,解答解决问题20余个。同时,还通过政府网站的“政府在线”栏目,认真听取市民对城市建设管理方面的意见、建议,认真答复市民提出的问题。截至目前,共答复解决问题300余个。
    强力推行审计监督。对委属各单位财务实行审计监督,委综合计财科每年年底要主动向市审计部门提出对全委财务进行审计的申请,委里每年对委属各企事业单位至少审计一次。
    今年,他们又制定了《“集中办理制”实施办法》,将全委所有的审批事项如建筑施工企业资质审批,勘察、监理、设计企业资质审批,城市园林绿化企业资质许可、建筑业(市政公用工程)企业资质许可,建设执业资格注册办理,全部纳入行政服务中心建委窗口,由“窗口”统一受理,实现了一个“窗口”对外。
    为贯彻落实《市政府行政问责办法》,着力对破坏经济发展环境,尤其是在行政审批、管理服务等工作中吃拿卡要、刁难群众的;对城市公交、供气供热、环卫保洁、工程招投标、工程质量监督、资质审批等事关市民生产生活的业务工作中出现问题的,都及时按照程序实施了问责。今年3月份,有服务对象举报委属个别单位的6名工作人员在管理服务中存在吃拿卡要、刁难群众和服务质量低等问题,接到举报后,委党委高度重视,立即对举报问题进行了调查核实,对确实存在问题的6名工作人员进行了行政问责,调整了工作岗位,其中撤销了2名同志的中层职务。
    记者发现,在践行服务承诺的过程中,也有不尽如人意的地方,比如小区停水、有些路灯不亮、公交车不准时、有些驾乘人员服务态度较差等。(记者 郭兆旭 通讯员 任立先)