湖南 政府需要管道畅听民意
来源:中国经济时报 更新时间:2008-08-15

  王彧

   “同学”这个网络上的常用词,在网友与株洲市市委书记陈君文座谈时,被面对面地使用着实让人惊讶,被网友称为“陈同学”的该市市委书记并不觉得不妥,反而很坦然地倾听署名“与钱为敌”、“湘江品论”、“平淡生活”等网友的建议。

   此前株洲市市委常委、纪委书记杨平用实名在网上与网友交流也曾引来关注。日前株洲市纪委、市监察局正式出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》。据悉,这是国内首个纪委网络反腐办法,被称为“个人行为转化为纪委集体行动的新尝试”。

   根据该办法,株洲市纪委、市监察局将利用网络平台,听取网民对该市党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议,接受、处理和反馈网民的信访举报及有关损害经济发展环境方面的投诉。

   在基层,下级对上级汇报,常常报喜不报忧,这样“过滤”信息的做法,往往使一些社情民意得不到及时反映,百姓表达诉求的通道又很有限,所以就容易积累矛盾。今年以来,多个地方的群体性事件都与地方政府与民众积怨太深有关。贵州的瓮安事件、陕西的府谷事件、云南的孟连事件等都是因群众利益诉求长期得不到有效解决使矛盾激化而发生的。

   这些群体性事件应该使基层政府警醒,在关系百姓利益的问题上,政府不能无所作为,“怨气宜解不宜结,矛盾宜疏不宜堵”。一方面应畅通百姓利益诉求的通道,政府不能高高在上,要倾听民意;另一方面,政府的信息要公开,让百姓了解政府的作为,信息公开才能赢得百姓信任。网络就是一个有巨大扩散力的渠道工具,去年在山西黑砖窑案、厦门PX项目缓建、华南虎照片风波等事件中,网络都发挥了巨大的作用,被称为“民意的胜利”。

   今年以来,已经有越来越多的政府官员开始通过网络听取民意、体察民情,不少人大代表、政协委员也通过网络征集议案、提案或建议,广征民智。6月,胡锦涛总书记在人民网与网友交流,倾听网上声音,更是带了一个好头。“听民意,征民智”似乎已经成为政府的新时尚。

   据悉,前面提到的杨平实名上网3个月以来,主题帖跟帖量已达到29600多个。株洲市纪委已根据网友举报,查处通报了5起案件,目前还有两起已查处但尚未公布的案件。从年初湖南省省委书记发帖向网民拜年,到株洲市纪委书记实名上网听取民意、株洲市市委书记与网友座谈,湖南许多官员都在尝试通过开放的网络“网罗”民情。

   湖南的“网事”提醒其他地方的政府,应重视网络的渠道作用。“干部把上网作为读书、看报、听广播、看电视以外的‘第五个习惯’。”湖南省省委宣传部长蒋建国的建议不无道理。