一、“局”的简单分类
1．从现状来看，可分为：
第一，不能“议”也暂时解决不了的美国战略“包围”和潜在军事威胁；
第二，“既议又争”的与日本领海领土和历史观的争夺；
第三，搁而不议”的南海领海、领土权益问题；
第四，“争而无果”的台湾问题；
第五，“议而无决”的与印度的边界争端问题；
第六，“老欧洲”（德法为代表的）的搅“局”。
2．从地位来讲，最具有决定意义的“局”还是美国的“包围”，可以说，它是最核心的“局”。
（1）它是由中美两个大国自身的因素决定的。攸关全世界的和平和发展的最重要双边关系有两个，其中一个就是中美关系（另一个为美俄关系），中美关系的好坏一定程度上决定着中国和其他国家的关系，决定着其他“局”的破和立； （2）现存的其他“局”也是受中美这个“局”制约的。表现为：第一，台湾问题实质上就是美国的问题；第二，南海问题我们忧虑最多的还是美国的因素；第三，对与“老欧洲”和日本之“局”来说，海抗九师认为影响最大的还是美国。
3．从紧迫性看，摆在第一位的还是“南海问题”。原因为：
（1）其领土及专属经济区域多数被外国占领；（2）该地区蕴藏丰富的石油天然性资源正在大量被越南等国所窃取；（3）这是目前民意压力最大的外交问题；（4）尚处在“井喷”时期，越南、菲律宾、马来西亚等大有“得寸进尺”之嫌。
其他问题则呈相对稳定和相对缓和的状态：中美关系相对缓和，反台独斗争取得阶段性胜利，中印边疆问题长期来都处在“冷”处理之状态，“老欧洲”问题也应属于中欧友好发展过程中的一般问题。
二、破“局”的几点看法
（一）基础性和全局性工作——“破”美国之“围”。（这个问题海抗九师已在发表在本坛《美国对中国战略“包围”的几点思考》[精品原创]中进行了详细论述，这里只是强调和补充一些意见。）
1．中美实力和关系的基本判断。
（1）我们有为维护的核心利益利益而触犯美国边缘利益的能力，但仍不足以主动触犯美国的核心利益的能力；我们已足以抵御美国对我领土（海）的侵略，但仍没法全面对抗或是多处主动出击美国；（2）虽然中美友好仍是主流，但矛盾和斗争无时无处都在我们面前；虽然军事上的交流已经开始，但美国军事极右翼势力寻找时机对华发动冒险战争的机会仍然存在；（3）不能以俄罗斯“痛打格鲁吉亚”来为作为我们向美国的“理由”，因为美国还是认为俄罗斯还是一个属于欧洲文化圈且可塑性很大的“专制”之民主国家，也因为欧洲国家和俄罗斯的亲密关系使得欧洲和美国在对俄政策上有很大的差别------。海抗九师还是认为我们国家可没有这个条件，现在倒是欧洲国家对我们很凶，起码在表面上。
2．破美国这个“局”，就必须要超常规加强国防和军队的机械化和信息化建设，必须超常规往“死”里强化部队的实战训练。我们必须残酷的面对这个现实：我国国防和军队的机械化和信息化水平远落后于美国，我们部队人员和作训水平根本不能与美国同日而语。按“以美国为敌人，着眼于打赢两场高技术局部战争”的目标，加大投入、全力提高做训水平。
3．破美国这个“局”，就必须要稳住日本这棵“卒子”。
尽可能让它在涉华问题上和美国保持一定距离。原因很简单，（1）日美在事实和法律上都是全天候的军事盟友关系，万一中美有“事”，日本是有可能帮衬美国的；（2）是南海问题、台湾问题的解决还真的必须稳住日本呢！（因为这两处都是日本海外运输线的节骨眼）。从可能性来看，搁阻日本与美国的过度“亲密”是完全可以的，因为随着两国“东海油气”开发协议的签订，两国之间的其他问题似乎都可得到解决，保证在以后一段较长的时间里不会激化（有些网友指责东海协议丧失国家--，海抗九师认为不然，东海协议核心内容就是确定共同开发区，我们只要观察一下地图上的“共同开发区”所处的位置就可-----）。
4．要破美国这个“局”，就必须争取在缅甸、伊朗、委内瑞拉、苏丹等国做一些“艺术性”的文章。特别是要做好“地下武装”伊朗的工作，买装备不便，就通过“民间渠道”给技术，因为伊朗有较强的模仿能力和技术整合能力，所以这方面大有文章可做，必须好好经营这个“天然的”反美桥头堡。
（二）突破性和展示性工作——“亮”南海之“剑”。（相关问题在我发表在本坛的《应当向越南示硬了！[精品原创]》，这里只是补充和强调某些问题）
1．相关含义。“突破性”指的是首先启动当代中国（1979年以来）成规模地以武力或武力威慑来维护国家利益的模式，开辟一条“亮剑”之路；“展示性”就是展示当代中国军队“招之能战、战之能胜”的风采，展示中国军队的勇猛、刁悍和善战，展示中国“不可欺、不可凌、不可辱”的“王者之尊”。
2．“亮剑”的对象就是越南。
（1）理由有：一是其综合国力较弱；二是没有“榜主”，跟美、俄没有特殊或盟友的关系；三是海抗九师认为：长期以来“得了便宜又不学乖”，利用中国的忍耐不断挑衅南海权益；四是占领岛礁屿最多或石油天然气利益最多的国家；五是国土属于条形状，北面陆地我们可大军压境，整个东部裸露在南海边上，缺乏纵深，在海南和雷州半岛的海空军可以轻而易举地对其本土进行火力覆盖，也可以在“北”、“东”方向同时登陆-----
（2）应当注意的问题：第一，要寻找和制造适当的籍口和时机。我们有足够理由随时收回南海的权益，但我们必须考虑到国际的承受能力。例如能否以打击海盗、反恐、保护渔民权益等借口来主动出击------；第二，美国、日本等国的反应。因为该海域是繁忙的国际运输海域，再加上美国会不会以之为借口来趁机找中国的“茬”-----，这些问题都必须考虑并制定对策；第三，南海问题还涉及到菲律宾、马来西亚、文莱等国的问题，是区别对待、各个击破，还是全面出击----；第五，战争或准战争期间怎样保证国际运输线的航行安全。
（三）第四“局”（台湾问题）、第五“局”（中印边界问题）和第六“局”（老欧洲的搅局）均可暂搁一边，然后见机行事。
三、简要结束语
由于当今中国外交“困局”的形成有其复杂的历史原因和深刻的现实理由，同时还涉及到国际局势的布局问题，再加上我国的综合国力尚未达到“超强”的水平，所以海抗九师认为：都要破这些 “局”真的还不是容易的事！基于此，我们必须冷静而理智地对待破局的问题，一要“循势渐进”，要根据轻重缓急来决定破局的先后顺序；二要“擒贼先擒王”，抓住主要矛盾和主要矛盾方面，集中力量解决主导性的问题；三要“量力而行”，要充分考虑敌我力量的对比；四要“趁势而起”，要善于捕抓有利的国际局势来“破局”。