南京市政府在全国首创“权力阳光运行机制”，通过本套机制使行政职权公开、透明地运行，通过行政权力“扁平化”管理，使政府和群众是服务和被服务的对等关系。该机制涉及全市54个市级机关和13个区县，南京市政府把它作为构建惩防腐败体系、建设服务型政府、优化服务发展环境的一个重要抓手。“权力阳光运行机制”利用现代网络技术构建一个网上虚拟政府，将政府相关部门的行政审批、管理和服务职能移到互联网上进行，重新整合行政工作流程并通过标准化及全程监督来规范和约束行政权力的使用，打破政府部门结构限制和时空限制，加大领导的监督力度，为企业和市民提供灵活、方便、高效、透明、公正的服务功能，体现政府信用。