1 协同政务成为发展趋势
在电子政务进一步深入应用的今天，我国有80％以上的政务单位已经实现电子化，政务的电子化水平不可谓不高。但在电子政务应用中，重“电子”轻“政务”的现象仍然十分严重，如何用“电子”化手段深入体现“政务”应用，成为有关电子政务何去何从的关键问题。在电子政务建设的道路上，新的拐点已经出现，协同政务成为转变过程中极为重要的方向之一。
目前，公众对政府的关注程度不断增强，对透明度和服务水平的要求不断提高，政府组织架构与业务流程在发展过程中不断变迁。面对这些挑战，政府部门势必要加快改革的步伐，加强政府内部的信息资源整合，不断提高内部的管理效能。这就要求电子政务策略应把重点放在“协同服务”上，建设“协同政务”。因为协同政务的根本目的就是要连通各个孤立的政务信息系统，把分散的政务数据资源整合起来，提升电子政务的整体效能。
协同政务的一个重要特征，就是能够提供更多方便的、易用的、创新的服务。所以协同政务将在监管型政府转向服务型政府的过程中扮演非常重要的甚至是关键的角色。可以说，
在当前的信息化环境中，没有协同政务，就没有良好的、高效的政府服务。
如今，应用较多的协同办公只是协同政务的一个基础层面——业务操作层面，而协同政务通常包括制度协同、技术协同、流程协同和资源协同等几个方面。现在，国家各部委正在努力实现互联互通和业务协作，但总的来看，我国协同政务的实施才刚刚起步，还处在探索和应用过程中。仅在部分领域，例如商品进出口管理，出现了比较好的协同现象。
进入2005年以来，在信息化应用逐步深入和信息产业回暖的双重作用下，协同政务从市场引导期迅速转为市场成长期。在电信网络运营商和专业协同软件厂商的带动下，协同软件系统的需求呈爆炸性增长，被媒体称为协同软件的“井喷”现象。在协同政务的应用中，政务职能部门之间以及工作人员之间的群组协作管理，如工作流管理、项目管理等是主要应用。另外，像E－mail、即时通信、VoIP等信息沟通和交流工具，也应用得非常普遍。
与协同商务应用中CPC（产品协同商务CollaborativeProductCommerce）的应用已见端倪相比，协同软件在电子政务中的应用还比较肤浅。传统OA模式的应用还是电子政务的主流应用，甚至有许多电子政务的建设方轻政务重电子，以网站建设取代电子政务建设，极大地阻碍了协同政务的发展。
在协同软件的带动下，电子政务建设会迅速吸纳协同管理理念。预计在新建的电子政务项目中，至少有超过半数的项目会采用协同软件，而不是传统的OA软件。另外，网上审批等一些与工作流相关的电子政务应用，最终会被基于专业协同管理思想的协同工作流软件所取代。
2 技术进步驱动应用整合
地理信息电子政务系统、城市应急联动系统、信息收集与网上政府采购系统等新技术开始应用到电子政务系统中，这已经成为当前的趋势之一。
由于受中国条块分割体制的影响，目前已有的电子政务应用更多的只是处在传递政府信息和办公室自动化等低层次、简单的应用上，还不能为公众提供无缝的、一体化的电子化服务。近年来，在信息技术层出不穷、实施成本不断降低的驱动下，中国电子政务由注重建设转变为注重应用整合成为可能。
应用整合就是在充分利用现有网络基础设施和资源的基础上，进行跨部门的业务、资源与服务的整合与集成。这种整合包括统一技术和政务方面的规范标准、进行政务流程的整合与优化。在应用整合的过程中，电子政务的建设正在进一步深化“政府上网工程”、结合行政改革
和再造行政业务流程的基础上，由简单应用向高层次应用的方向发展。具体表现为：一是实现政府内部网络化办公，实现内部信息共享、内部资源整合、内部决策支持；二是整合各业务应用系统，加强各应用系统之间的互联互通，形成综合的、只有一个窗口对外的政府服务体系。因此，以政府内部统一的办公网络系统和城市宽带网络平台等为重点的信息工程成为建设的突破口，带动和推进了政府各个领域的电子政务建设。目前，中央和各地政府部门正在进一步加快信息技术在政府领域的普及和深度应用，抓好规划、标准规范、审核、招标、监理、验收等关键环节，进一步加大对电子政务应用整合的力度，也出现了一系列应用整合的优秀案例。
河南省新乡市参加社会保险的人口有30万，在市人民政府便民服务中心计算机网络系统这一平台的基础上，“五保合一、数据集中共享”的新乡市社保管理信息系统实现了顺畅的运行。这个系统为客户搭建了一个大型的劳动与社会保障应用平台，可以把社会保险业务、劳动业务、人力资源业务、网上业务、电子政务业务等集中于此平台，充分体现了整合应用的理念。
3 公共服务理念成为共识
据调查显示，在我国各地方政府门户网站中，99．8％的网站都设置了对外宣传和招商引资栏目，88．5％都有政府部门形象展示的窗口，而对于提供服务的栏目以及互动性的交流栏目却有一多半的政府门户网站没有设置。因此，如何留住访客，真正地做到为民服务，便成了政府门户网站需要解决的关键问题，这一点已经成为一种共识。
杭州市较早地就注意利用政府门户网站这一电子政务建设的重要手段，积极通过现代信息网络，推进全市统一的公共服务平台建设，不断完善政府的公共服务功能。2003年6月，新的“中国杭州”政府门户网站投入运行。市民通过门户网站可以很方便地了解到自己所需要的各类政府信息。“中国杭州”门户网站还在全国政府网站中率先推出了一个基于CA认证、功能强大的电子邮件服务系统。通过市民邮箱，政府部门可与用户进行沟通，实现互动交流。与此同时，市政府各部门的子网站建设也不断取得实质性进展，提供的公共服务内容也不断增加。杭州市委市政府农业和农村办公室主办的“杭州龙网”，自2000年9月25日开通到2003年年底，共发布供求信息18658条、价格信息92497条、涉农政策法规1131项。杭州市房产局主办的“杭州市房产信息网”围绕信息查询、业务咨询、业务办理、信息上报四大功能，推出了网上办事专栏，向公众提供房产业务的网上办事服务。目前，全市80％以上的政府网站均设立了网上办事栏目，一个统一的公共服务平台正在逐步形成。
近年来，杭州市信息化办公室围绕政府职能转变、管理体制改革和提高公共服务质量的要求，有序地开展了杭州市民卡、应急联动指挥系统等重点工程建设。市民凭市民卡可以方便地在各种窗口、网点办理行政事务，享受政府服务。应急联动指挥系统通过近30个政府职能部门的信息交换、共享，实现预防、预警、报警、抗灾、急救、援助6个环节的紧密衔接，形成整体合力，协同处置突发事件，确保政府公共服务职能的安全、有效行使。
电子政务网络上一系列新的、更高层次的、综合化的应用的实现，离不开高速、高效、高质的电信网络的支撑，电子政务公共服务平台的运行、升级和维护也需要电信网络运营的保障。随着我国电信宽带网络越来越普及，网络上能承载的应用也越来越高级，对电子政务建设的支撑力度进一步加大，同时电信运营商积极联合上下游厂商，主导参与了很多政务系统的建设和维护，有力地推动着应用整合、协同服务的公共服务平台的建设。