为了让信息化惠及市民百姓，推动服务型政府建设，让市民和政府的沟通实现良性互动，昆明市欲打造一个全新的政府综合门户网站——昆明信息港。由于这是昆明市在构建新型区域性城市门户网站方面的一个探索，目前全国还没有成熟的先例和可借鉴的经验，为了进一步优化方案，市委副书记、市长张祖林率市级有关部门负责人专程赴京召开《昆明信息港建设实施方案》专家论证会。昨天，经过9个月筹备的昆明信息港建设实施方案在北京通过了专家评审。昆明信息港预计在12月中上旬上网试运行。
论证会上，张祖林表示，要把昆明信息港作为推动昆明工业化、城市化、市场化、国际化的强大引擎进行设计，作为推进政府信息公开、在线为民办事的服务平台进行提升，作为引导正确舆论、全面介绍昆明的外宣阵地进行打造。要把昆明信息港建成高效率、大容量的区域性政务信息和社会信息服务平台，营造发展环境和社会氛围、提供全方位高效服务的助推器，吸引各方投资、促进各业发展、服务社会大众的导航台，成为中国省会城市的优秀门户网站之一。
由于“建设方案所提出的需求分析翔实、建设内容清晰、分阶段建设目标实际、所采用的技术路线可行，完成首次建设内容所需建设资金预算合理，相关建设配套准备条件较为充分。”与会专家一致评审通过了昆明信息港的实施方案，并建议尽快实施。
多数专家认为，昆明信息港的建设将是昆明市在全国范围内的又一创新。昆明信息港的建设和应用，有利于昆明市城市信息资源的综合开发利用，对于提升昆明形象，加强地方工作宣传，提高城市综合服务能力，具有显著的现实意义。方案所提出的昆明信息港组织管理模式、市场化运营体系，其有效实施可以在很大程度上确保昆明信息港的长期运行和持续发展，采用政府引导、市场化建设和发展电子政务具有较为明显的创新性和示范性。
另外专家还就昆明信息港建设过程中的技术问题、多语言版本、运营方式等方面提出了建设性的意见和建议。
在论证会上，张祖林说，按照国家和云南省推进信息化发展的部署要求，今年年初，昆明市就确定了昆明信息港建设的工作目标，主要包括两个方面：一是当前昆明正处在工业化加速、城市化提升、市场化转型和国际化拓展的重要时期，昆明要富民强市，昆明要实现超常规、追赶型、跨越式发展，必须打好“信息仗”，强化信息推广普及，提高信息化服务经济社会发展和造福人民群众的水平。二是昆明有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位，地处“9+2”泛珠三角区域经济合作圈的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的“桥头堡”、窗口和门户。昆明要实现更大范围、更大领域、更大空间的开放，赢得更好、更快、更高层次的发展，必须以信息产业发展为先导，以信息化为支撑，加快构建与国际接轨的平台和载体。因此，昆明要建设信息港，整合现有资源，依靠市场力量引资引智，推进对内对外开放，加快昆明信息产业发展，让信息化惠及全体市民百姓，促进经济社会发展，推动服务型政府建设。
据了解，目前昆明市各政府门户目前都是相应部门自己建设和运营维护，财力相对分散，资金投入缺乏整体规划，重复建设现象突出，建设效果不明显，财政投入逐年增加，缺乏市场化运作体系，相应人员的能动性及合理性并未得到最大发挥。而昆明信息港的建设将克服政府网站的缺点，整合昆明市政府门户网站及下属75个部门网站,建成一个集新闻、政务、文化旅游、生活商务、公共社区为一体的综合性门户网站，并将力争成为中国西南地区为民服务的最佳窗口和展示昆明、体现政务效能的重要平台。
昆明市委常委、副市长王晓光主持论证会。昆明市委宣传部、市政府信息产业办的相关领导参加了论证会。
建全国最先进政民互动平台
拥有新闻、政府和商务三个子网站
昆明信息港将整合彩龙中国网及新昆明网等现有新闻网站、广播、电视、报纸、网络各类媒体信息资源，建设立足昆明、辐射全省及西南地区，面向东南亚的区域性网络新闻第一平台，将昆明信息港打造成为昆明继报纸、电视、广播之后的第四大媒体，建全国最先进政民互动平台。
7大系统提供丰富服务
昆明信息港建设领导小组办公室负责人施聪介绍，信息港将展示丰富的网站信息表现形式和应用功能。网站将有7大应用系统，有新闻信息采编及内容发布平台、政府信息公开平台、在线办事服务平台、招商引资平台、电子商务服务平台、用户社区平台、在线互动平台。
信息港的新闻中心、商务平台、社区、文化旅游等综合信息版块旨在为公众提供丰富的新闻资讯及信息服务。如新闻平台将以《昆明日报》等主流媒体的新闻信息为依托，整合报纸、广播、电视新闻，同一个新闻，市民将可以同时看到文字、声音、图像各种版本。信息公开栏目在设立机构职能、常务会议、政府公报、人事信息、政府采购、审计公告等子栏目的同时，重点要完成全市各区、各部门的信息公开目录建设。
最大特点是政务公开透明
昆明信息港将拥有新闻、政府和商务三个子网站，其最大的特点是政务的公开透明，以及政府与市民间的在线互动。施聪说：“这将是一个高效的政府服务平台，线上线下将形成互为补充的完整的服务体系，在国内政府城市网络站群中达到领先水平。”
按照昆明信息港的设计规划，昆明市政府将在这个网站公布领导活动、财政管理情况、部门规划和工作计划、应急管理、收费标准、政府采购及公共应急管理等重大事件。在财政管理情况栏目，将公示市政府及各区县政府财政预算执行情况和下一年度的预算草案报告，以及实际支出的情况；在规划计划栏目，将公示各部门的发展规划及工作计划；在收费管理栏目，将公示行政事业、经营服务、公用事业及教育类收费标准。
昆明市政府将设置专门的网络监察对市民投诉、信访以及申办的业务进行全程监督、跟踪，对超过办理时限的业务部门提出红黄牌警告，统计各部门办事数量和群众满意率，这些数据将全部纳入政绩考核指标。
例如新开辟的“百件实事网上办”栏目，包含了社会公众关心的教育、医疗卫生、社会保障、交通出行、公共事业5个重点领域的100项便民服务事项，提供信息服务、在线申请和结果反馈。在办理过程中，监察部门还将对整个办理情况全程监控。
此外，网站还将提供大量的信息查询服务，如个人社保账户查询、医保定点医院查询、车辆违章查询、天气预报以及飞机、火车、汽车查询等。（昆明日报 马雪荣）
政府官员将上网听取民生民意
根据专家建议，昆明信息港将建设中英文双语言版本，张祖林指出，对于海量的信息内容来说，英文翻译内容一要精选，二要标准，要摒弃“中国式英语”。
昨日在京亮相的昆明信息港建设方案表明，昆明信息港作为昆明市委、市政府对内、对外宣传和服务窗口，将整合“彩龙中国网”及“新昆明网”等现有新闻、广播、电视、报纸、网络各类媒体信息资源，目标是将昆明信息港打造成为昆明市继报纸、电视、广播之后的第四大媒体，提升国内外网民对昆明的关注度。
昆明信息港将提高在线服务质量。公众可以直接查询政府主动公开的信息，还可以依条件申请获得更多的信息，“百件实事网上办”栏目，将包含社会公众关心的教育、医疗卫生、社会保障、交通出行和公用事业五个重点领域的100项便民服务事项，提供包括“个人社保账户查询”，医保定点医院查询，车辆违章查询，天气预报、飞机、火车、汽车查询、酒店宾馆信息查询。
昆明信息港还将与国际接轨，提供场景式服务，针对特定主题，为公众提供多项场景服务，公众可获得高度针对性的服务。
昆明信息港在线访谈栏目将在政府与百姓之间搭建沟通平台，市政府领导、职能部门工作人员届时将做客直播室，与公众直接交流，听取民生民意。通过“意见征集”、“网上调查”栏目，收集网民意见，提供政府与公众沟通的新渠道。（ 杨理锐）