各位领导：

　　在21世纪的中国，一个连网络连电脑都不知为何物的新时代党员干部，如何做到胡总书记所说的“与时俱进”，如何体现党的先进性？21世纪党的干部会不会上网也是执政能力的一种体现！一个连上网都不会的干部，不会是一个好的干部！

　　网络作为传递社情民意的重要渠道。它的信息价值也早已无须论证。在网络时代，党的干部会不会上网也是一种执政能力，而且，是一种不可忽视的执政能力。能不能获得真实、高效的社情民意信息渠道，是直接关系到党的干部们“能不能打赢信息战”、“能不能不被扭曲了的民意控制”的重大问题。同时，各级官员的“上网能力”，也是建设中的透明政府和电子政府中官员的“基本功”。

　　一、党的最高层领导重视网络。

　　我虽然是一个普通的老百姓，但是我对于网络一直很关注。我知道中央办公厅每日都会为部级以上干部提供两份内参，一份是大参考(国内每日动态清样)，一份就是国内每日互联网信息摘要。由此可见，党的高层干部对于网络是非常重视的！

　　让中国老百姓知道党的最高层也上网是在2003年，SARS肆虐的时候。胡总书记在接见广东医务人员时，曾经微笑的说：我在网上了解了你们的事迹。从那时，老百姓也知道了总书记也上网！

　　在今年的人代会上，温总理在回答记者的提问时，向新华论坛网友提出的上千个建议表示感谢。记得那个晚上，新华论坛的网友沸腾了，我记得，在晚上短短的几个小时，新华论坛的网友关于此事的发贴超过万条，创下了新华论坛发贴的记录！

　　二、会上网的领导有多少？

　　据某市信息中心资料：该市信息中心曾举行过几次电脑基本知识培训，但是效果很差！某些干部面对技术人员的讲解根本是一塌糊涂，有的机关人员干脆对讲解员说：你只要告诉我们怎么开机和关机，怎么打字就行了，学那么多玩意干什么，又不能当饭吃！

　　某市党政机关科级以上干部会上网的，10个人没有2个。有些领导办公桌上的电脑根本就是一个摆设！虽然那些电脑都是上万钱买的！

　　下面简单举几个鲜明的例子阐述一下我这个论点：

　　某日，某位在某次会议上准备致词的领导，需要有关部门给准备一篇讲话稿。文稿拟好了，领导要求打印出来，再送过去；起草人建议，发电子邮件，有快捷又方便。得到的答复是，领导不会上网，连秘书也不知道怎样接受电子邮件。

　　某日，报纸上公布了某单位领导的电子邮箱，欢迎有事联系。于是，下面以为从此开通了一条无障碍联系渠道。谁知，凡是经过这条渠道的信息都是有来无回。最后打听，该单位领导至今还没拿过鼠标。

　　某日，在某次会议上，某新闻媒体的头头，很有气势地讲话。他建议某网站，每天经营好一个头条。闻言，下面的人只好苦笑，这人把网络和报纸搞混了，网络岂能一天只经营一个头条？果然，人们发现他笑眯眯的看电脑的工作照，照片上的他使用的是手写笔。摆拍照片，是为了欺骗舆论，此人从来就没有上过网。

　　这些真实事例的领导，其工作性质和范围都是必须上网，或者是应该上网的。但是，在网络日益普及的今天，我们的领导居然还有这么多的网络盲点，实在是令人大惑不解。

　　再比如，半年之前，某市政府办公室下发一个要求各部门回复政府论坛网友问题的文件，但是半年下来了，36个政府部门，能够真正认真执行的有几家单位呢！比如市教育局，连主管副市长亲自打电话要求这个单位去回复问题，但是他们却以没有电脑，对网络不熟悉而委婉的拒绝了！

　　有些领导为什么不上网？原因据说有以下几个：

　　有的说是没时间上网。确实，视察、开会、讲话、画圈、陪客、出差等，哪一样都必须，哪一样都少不得。领导的时间都排得满满的，还要上网，那简掉哪一块呢？既然哪一块都重要，那上网就只得暂时放一放了。

　　也有的说是网络不好看。诚然，仅仅是新闻，重要的有文件，形象的看电视，迅捷的有文传，解决的渠道很多。还有，眼下确实有些网络，为了迎合年轻人的上网主体，把画面和内容都弄得花里胡梢，这不合一些领导的胃口。于是，在技术人员的演示下，领导在网络上转悠了一圈，就再也提不起兴趣。

　　还有的嫌上网很麻烦。与读文件看报纸相比，网络需要电脑，电脑需要开启和寻找，这在键盘上敲击，看起来技术性很强。领导当年学的汉语拼音早已忘了，五笔输入更是头痛，语音输入错误很多，手写输入速度很慢。这样，某些领导办公桌上的电脑就成了一个摆设，除了偶尔玩玩里面的游戏，其余就没什么用场了。

　　于是有人建议，将不会上网或者不爱上网的领导，拖到一个只有网络的地方学习，除了电脑，什么联系方式都切断，时间不少于半年。赶鸭子上架，自然就会了。

　　可是，法不责众，目前上网的领导毕竟还是少数的时候，这个办法未免得罪人太多。再者，领导都关起来了，谁来干活呢？

　　与时俱进，当今领导们说得最多的一句话。可是，轮到真干了，领导却不是叫“同志们跟我来！”，而是喊“弟兄们，给我上！”

　　三：网络对于提高党的执政能力的重要性！

　　温总理曾经说过这样一句话：“深入基层，深入群众，不仅有个观念问题，还有个方法问题，方法正确了才能了解到真实情况。”怎样获取广泛而高效的信息渠道，就是一种值得深入思考的“方法问题”。

　　信息学认为，信息渠道是信息源的信息能否高效到达信宿、也即信息接受客体的关键，社情民意的信息到达官员那里，目前大多要经过繁杂的中间环节，经过官员秘书的整理，这些冗长低效的环节极易发生许多问题，也就是信息学上的“信道干扰”现象。也就是说，基层民意信息很容易被中间环节扭曲、变形甚至隐匿，官员们读到的基层社情民意信息，是经过层层“整理”“筛选”过的，这就使官员极易被“失真”和“变形”了的信息控制，从而无法做出更加准确合理的施政决策。官员级别越高，与基层之间的信息渠道就越繁杂，这种危险性就越大。

　　而作为第四媒体的网络，其开放性的结构使其成为一个非常高效的信息渠道。网络拥有web网页、E-mail、bbs、留言版、博客等多种传播样式，日夜涌动着囊括社会动态生活万象的海量的快速更新的新闻，网络言论更是在整体上具有超越任何传统媒体的尖锐性和自由度，所有这些，都为各级官员特别是高级官员了解社会真实民意提供了相对高效的渠道。可以说，每天上网浏览一下各大网站的新闻和评论，官员们就很容易了解本地区本部门的施政举措的真实社会反响，从而为行政决策提供重要的参考。

　　既然是一种能力，那么上网对于官员们来说就是一个值得琢磨“技巧”的问题。只会打开IE浏览器还不能算“会”上网，官员们应该掌握各大网站的访问方法、网民留言的查看方式、领导信箱的自主收取、论坛帖子的浏览方式、搜索引擎的简单使用等等“技巧”。如果只是按照秘书设计好的“设置”进行上网的话，那么官员的“上网能力”，准确地说，官员“获取真实信息的渠道控制能力”就没有真正得到提高，官员也就不能算真正“会”上网。