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2006年工作总结2007年工作计划(水利局)
2006-12-15 13:19:19 文章来源：中国电子政务网 |
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门和有关部门的指导和大力帮助下，水利局党委以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照县委、县政府“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”总体发展思路，牢固树立科学发展观，创造性地开展水利工作，圆满完成了各项水利工作任务。全年完成总投资8383万元，其中争取国补资金2184万元，完成工程项目128个。同时，不断加强内强素质外树形象建设，政治文明、精神文明取得了显著成绩。
一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以创建和谐…水利为理念，大力开展工作，较好的完成了各项水利工作任务。
2006 年是“十一五”的第一年，也是为完成好“十一五”打好基础的一年。一年以来，我们认真贯彻了“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突出重点、领先水平”的水利发展思路，采取强有力的措施，扎实工作，取得了各项水利工作的骄人业绩。
1、农田基本建设“大禹杯”竞赛工作
大禹杯”竞赛工作，针对“减负”取消义务工的客观存在，协调全县涉农部门的各类国补资金，在统筹规划的前提下，重点用于农业基础设施建设上，采取项目支撑、一事一议、以奖代补、补筹结合等多种形式组织开展农田基本建设大禹杯竞赛活动。2006年全县共投入农建资金8383万元，使用车工1.8万台班，完成工程量1577万立米，建设各类农建工程128处，骨干工程49处，累计完成综合治理面积13.5万亩，其中，梯田1.59万亩，坡面水平槽造林整地7.95万亩，果树台田及退耕还林3.96万亩。完成治河工程新修提防24.1公里，加固堤防3公里，改造灌渠1处10,000米，修方塘2座，打井108眼，高效农业保护地配水43处，形成效益规模较大的渠溉工程65处，新增灌溉面积2.5万亩，节水灌溉面积 1.5万亩；完成人畜饮水工程24处，解决2.6万人，5600头大牲畜的饮水困难。
2、重点工程建设工作
大凌河西支治理工程。经过几年的建设，已完成第一、二期的建设任务。今年大凌河西支治理工程，完成提防填筑工程2.05KM，其中自来水至三高中段0.85KM，完成土基填筑6万m3；傲木伦大桥上游1.2KM，完成土坡填筑8.4万m3 ，砼护坡工程2.1万 m2，六棱块砌筑1.5万m2,浆砌石防冲基础0.3万m3 。以上工程全部完工。完成工程投资1350万元。
瓦房店水库除险加固工程。该工程是我县较大的重点水利工程，工程总投资1346万元。其中：国家补助资金673万元，省级配套资金2006年末到位330万元，计划两年完成。该工程于9月29日开工建设，到今年年底，完成大坝上下游土砂方填筑11.3万m3；完成大坝上下游护坡干砌石拆除、护坡及抛石盖重4.0万m3；完成溢洪道左右岸削坡石方0.5万m3，完成投资500万元。
3、水土保持综合治理和监督执法工作
水土保持工作。围绕着大凌河三期一阶段重点工程建设展开，完成综合治理面积3.055万亩，其中坡面水平槽整地0.635万亩，水保林0.79万亩，水平梯田1700亩，经济林整地0.03万亩，生态修复1.18万亩，其它工程0.2万亩，修筑土石谷坊150座，修作业路20公里，动用土石方46万立方米，出动人工15万工日，车工9500台班。完成工程投资356万元。
监督执法工作。一是完成了对无水土保持方案的生产建设项目下发责令遵守水土保持法规通知书26份，编制水土保持方案报告书（表）15份，并对水土保持方案进行了评审和审批，对方案实施情况进行监督检查，查处破坏水土保持案件6起。二是组织了监督执法人员的岗位培训和学习，4名同志参加了省、市组织的执法培训，站内组织培训两次。三是抓好了国补小流域工程管护工作。四是在《水土保持法》颁布十五周年的宣传月、宣传周期间，进行了有声有色、讲求实效的宣传工作，共发放宣传材料1000余份，悬挂宣传条幅2处，张贴标语400条，出动宣传车10次，在县报出专版一期。
4、农田水利工作
圆满地完成了全县冷棚配水及暖棚配水任务，共完成冷暖棚配水43处，折标棚2800栋，埋设管路69公里，配套大功率深井泵38台套，民用潜水泵100台套。完成资金170万元，并经过了县里组织的核实验收。
饮水安全工作，共完成涉及8个乡镇14个自然屯的人畜饮水及抗旱应急饮水工程，解决了850户，5100口人，1400头大牲畜的吃水困难问题，并吃上自来水。共打水源井4眼，盖管理房14座，配套设备14台套，架设高低压线路4.7公里，埋设管道141.1公里，完成国补投资148万元。
完成渠道防渗工程3处。一是完成水泉灌渠田间配套工程3000米，其中矩形槽防渗1200米，砖砌渠防渗800米，土渠防渗1000米。二是完成中三家丛元号灌区防渗工程修复U型槽渠道2公里。渡槽一处。三是完成六官营子水泉沟水库灌渠渠道矩形槽防渗2600米。上述工程共完成工程量2万立方米，其中：混凝土400立方米，将其时500立方米，土方1.91万立方米，完成国补投资58万元。
完成水毁工程一处。大城子镇五家子关区首去年洪水破坏，今年汛期过后修复防渗渠道2000米，拦河闸50米。完成总工程量3000立方米。完成国补投资15万元。
5、工程建设管理工作
完成小（二）型水库国家沟水库除险加固工程。该工程从2006年5月20日开工建设，完成大坝迎水坡土砂方填筑2.0万m3、干砌石护坡0.4万m3、库区防渗420平方米，一期工程完成资金160万元，使水库防洪标准达到500年一遇。保护下游耕地、铁路及101公路。
治河工程。今年省下达我县的治河任务为10公里，其中：新修堤防7公里，维修加固3公里。截止到2006年10月末已完成治河长度27.1公里，其中新修堤防24。1公里，维修加固3公里。完成的工程量为土砂方68.63万m3,石方10.52万m3,完成投资1536.7万元，其中：国补资金1100万元，县乡自筹资金436.7万元。完成的主要工程有：大凌河西支堤防工程4公里，尤杖子堤防工程4公里，渗津河黄家店护岸工程2.0公里，蒿桑河堤防工程2.0公里，卧虎沟治河工程2公里，十二德堡治河1.3公里，南哨五道营子护岸1公里，公营子、坤都、甘招等河道护岸共2公里。
防汛工作。截至9月末，完成2006年的防汛工作。防汛工作中坚持以人为本，立足防大汛、抢大险、救大灾的思想。防汛指挥部充分准备，科学调渡，靠前指挥，严防以待，对水库、河道险工险段、城市防洪等重点部位做到了重点防范。认真做好了汛前检查，编制了防洪预案，成立了组织，落实了责任，进行了防汛抢险物资储备，汛期认真值班值宿，做到上报下达准确、及时无误，确保了汛期无安全事故发生。
6、工程设计工作
2006年设计队共完成完成设计任务16项，工程概算总投资1681.68万元。设计项目分别为喀左县甘招乡供水工程初步设计报告，水泉乡拦河闸维修工程初步设计，南哨灌区拦河闸除险加固工程初步设计，平房子发电站更新改建工程初步设计，国家沟库除险加固工程初步设计，卧虎沟四家子河四家子段堤防工程初步设计，凌河发电站改建工程初步设计，公营子供水扩建工程初步设计，大凌河西支南哨镇二道营子段护岸工程设计，水泉电站改建工程初步设计，红石河护岸工程初步设计报告，蒿桑河堤防水毁工程初步设计，牤牛河塔贝营子段护岸共程工程设计，丛元号水库除险加固工程初步设计，渗津河金杖子段险工险段治理工程初步设计，大凌河西支规划测量。
7、水政工作
一是利用世界水日和宣传周通过发放宣传单、集市播放录音和悬挂横幅等方式方法，大力宣传水法、防洪法和取水许可和水资源征收管理条例等水法律法规；二是协助县信访办处理信访案件1件，配合水资源处理非法打井2件；三是与局聘用的法律顾问共同参与大凌河西支行政诉讼案件；四是完成系统内的行政执法人员、水政监察员的证件办理和培训工作。五是按时完成局党委交给的其它工作，综合治理和安全生产等工作。
8、水资源工作
以深化实施取水许可制度为重点，圆满完成取水许可年度审验工作。年审工业取水许可证57套，年审水量216.9万立方米，生活用水40套，年审水量827万立方米。新办取水许可证4套，新批准水量24万m2。为全县招商引资加强软环境建设，为项目建设提供水资源信息服务，主动上门为用户办理取水许可手续，为企业用水提供宽松条件。做好水资源的行政执法工作，全年共查处管网区非法打井案件5处。全部做恢复原状处理。
进一步加强了计划用水和节约用水工作，对全县生产生活用水，按照用水总量控制和定额管理监管，下达全县计划用水、节约用水任务。对全县工业用水户实行计划用水审批制度，落实安装取水远程摇控计量设施4套，普通机械水表5处。全年征收水资源费22万元。
9、水产工作
2006年，水产站完成了瓦房店水库、水泉沟水库、郭台子水库、李杖子水库无公害水产品产地认证工作；完成了全县水产品药物残留检测工作；完成水产品产量300吨，渔业产值390万元。
10、招商引资项目建设工作
按县下达我局项目建设任务，结合我局现有资源实情，制定项目建设规划，下达任务，明确责任，制定奖励措施，经全局上下的不懈努力，全年完成的招商项目4个，完成项目建设总投资821.1万元，完成县下达计划的41%。
11、扶贫工作
2006年我局认真贯彻落实了….委办公室、…政府办公室关于组织全县机关干部包扶贫困户的通知（委办发[2006]27号）精神，我局机关干部25人包扶坤都营子乡张家窑村8户贫困户。所有包扶人员动真情，办实事，切实帮助贫困户解决了实际困难，并帮助每户研究了制定了致富项目。同时组织所有机关干部扶贫捐款3700元。
二、巩固扩大先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性教育长效机制，不断加强党的建设和职工队伍建设，领导班子、党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部和职工的素质明显提高。
在抓好物质文明建设的同时，我们注重加强政治文明、精神文明建设工作，为促进水利各项工作的完成提供了强有力的思想保障和精神动力。
（一）进一步加强领导班子建设，科学决策水平和党委的核心领导作用进一步提高
一是领导班子成员通过参加县委组织部组织的集中教育和我局党委组织的政治理论学习，提高了领导班子的整体政治水平和执政能力；二是坚持民主集中制原则，强化了班子民主议事制度。我局领导班子始终坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，杜绝了一言堂，个人独断专行。在重大事项的决策上，做到了充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，有力地推动了各项工作的顺利开展。如：对工程项目投资50万元以上的工程实行集体领导，严格按照《水利工程建设项目招投标管理实施意见》实施，今年顺利地完成了大凌河西支治理工程，瓦房店水库除险加固工程，以及几项河道治理工程的招投标，使我局的资金较大的工程，严格按照制度执行，从源头上杜绝了腐败现象的发生。对工程投入资金50万元以下的工程，由局水利工程设计考察领导小组审批，确保了各项水利工程资金的合理和有效使用。特别是在旧办公楼出售中，按国有资产管理程序进行阳光操作，党委曾几次召开专题会议研究，制定出售方案和出售价格，确保了国有资产的保值和增值，做到了公开、公正、公平、透明，杜绝了腐败现象的发生，得到了县领导的好评，水利系统广大职工的高度赞扬和较好的社会反响；三是通过不断加强班子思想和作风建设，办事原则性、党性进一步增强，从源头上杜绝了以人情代替党性，以亲情代替原则的现象发生。四是通过召开民主生活会，组织开展了批评和自我批评，从而促进了班子成员团结和共同提高。五是通过实施领导班子“四廉”制度，廉政承诺制，班子更加廉洁了，一年中没有一名领导受到上级监察部门的审查，无任何违纪现象发在，在群众中树立了崭新形象。六是通过建立完善各项制度，制定了关于党的组织建设方面的制度12项，党员建设方面的制度5项，其它相关制度7项，各项制度的实施，工作效率明显提高。
（二） 进一步加强基层支部和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
我们始终坚持开展民主评议党支部和民主评议党员活动，以此加强基层党组织建设。每年都集中一定时间对基层的领导班子成员进行民主评议，以支部为单位进行民主评议考核，通过座谈，填评议卡等形式，全面真实的掌握基层支部领导班子成员的具体情况。今年我局事业单位全面实施聘任制前夕，由党委副书记，纪检书记组成的考核领导小组，对局属9个事业单位领导班子进行了全面考核，考核结果及时反馈给局党委，局党委详细地掌握了基层领导班子的情况，经研究决定，在事业单位实施聘任中，对所有的事业单位的领导班子成员实施党委委任制，有效的促进了基层班子的工作积极性，确保其充分发挥战斗堡垒作用。
通过不同形式的对全体党员的教育，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有中国特色社会主义的奋斗目标。在各工作岗位上涌现出许多先进典型，如共产党员…同志，担负着全局所有较大工程的技术工作，每项工程从立项、规划、设计、到施工，为把工程做好，做出精品工程，他都亲自认真的严格的把关，牺牲了许多休息时间，忘我的工作，特别是在他被抽调到大凌河西支治理领导小组后，为不耽误本单位的工作，更是夜以继日的工作，体现了共产党员的先进性，发挥了共产党员的先锋模范作用。
（三）全面加强教育，不断提高职工队伍素质
年初以来我局通过各种途径，多种方式切实加强了职工的各种教育工作，全局职工素质进一步提高。一是抓好职工思想政治教育，提高职工政治素质。二是加强学习，提高职工科学文化素质。三是加强法制宣传和教育，提高执法水平。四是通过建设“五型”机关活动，强化职工素质，树立机关新形象。五是通过开展各种健身活动和开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，激发职工工作热情和爱国精神风貌。六是加强职工道德教育，提高职工服务意识。
同时很好的完成了综合治理工作、信访工作、计划生育工作、安全生产工作、妇女工作和工会工作等工作。综合治理再上新台阶，安全生产全年无任何安全事故，全系统无超生现象，已婚职工妇女全面做到普查普透，全年无越级上访，信访案件结案律达百分之百，各项工会活动开展得有声有色。总之我局物质文明、政治文明和精神文明建设工作取得了显著成绩。
2002----2006年水利局评为市级精神文明先进单位
2006年被县委评为先进党委
我们全面总结一年的工作，看到取得辉煌成绩的同时，我们也看到了缺点和不足，某些方面存在一定差距。
一是领导班子思想不够解放，创新意识差。二是改革力度小，改革不到位，目前还有7个企业单位，没有完成改制。三是水行政执法队伍分散，执法力度小，水利行政事业性收费难，水土保持补偿费、河沙费、水资源费等行政性事业收费，受行政干预影响收费较难。四是是发展不平衡，有些基层单位很困难，甚至开不出工资。
三、二00七年工作计划
水利局作为县政府的职能部门，如何围绕县委、县政府提出的“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”的工作思路和发展“三大主导产业”和项目建设开展工作，显得十分重要。2007年我们要以十六大及十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，抓住发展这个第一要务，按国家水利部门提出传统水利向现代水利、可持续发展的水利转变，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展的水利发展的新思路，创造性的开展工作，建设和谐…水利新局面。
（一）突出骨干工程建设
我们仍要按着“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突破重点、领先水平”的水利建设发展思路，突出骨干工程的建设，确保水利年投资额不低于1000万元的目标。
1、瓦房店水库的除险加固工程。将完成瓦房店水库除险加固工程的大坝护坡、输水洞及闸门维修，上坝公路及坝顶沥青砼路面，防汛调度中心楼建设及大坝观测项目的安装调试，完成工程投资800万元，搞好库区整体美化、亮化。争取年末竣工验收。
2、完成我县“十一五”水电农村电气化县建设的骨干工程水泉电站增容改造工作，计划增容100kw，改造尾水渠0.5公里，维修改造凌河发电站，更新两台水轮机组，一台100kw发电机组；维修改造平房子发电站，增加出力30kw，计划总投资200万元，争取国补资金180万元。
（二）围绕我县三大主导产业开发和人畜饮水安全，搞好配水配套等服务工作
一是做好全县保护地配水及酒葡萄配水工作；二是争取小水工程项目9处，争取国补资金170万元。首先搞好规划、设计，尽早安排施工。三是争取省财政人畜饮水工程110万元，解决6个乡镇把各自然屯的77户，280口人75头大牲畜的吃水困难问题。四是争取国债资金200万元，解决12个乡镇，12个村屯，7000口人，1800头大牲畜的吃水困难问题。
（三）广泛开展农田基本建设大禹杯竞赛活动
2007年将继续坚持以水土保持，小型水利工程建设和中小河道治理为主的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动。计划投入人工650万个，车工1.8万台班，完成工程量1300万立方米，新增综合治理面积13万亩，其中坡面水平槽造林整地7.5万亩，梯田1.5万亩，果树台田及退耕还林4万亩，新打井150眼，新建拦河坝2座，增加蓄水能力300万立方米，为保护地配水50处，人畜饮水工程18处，新增和改善灌溉面积3万亩。
（四）加强防洪工程建设
1、完成市政府下达的治河任务。县内计划治河工程有：于红河城区段治理1.3公里，羊角沟堤防工程2.0公里，大凌河西支堤防工程4公里，蒿桑河水毁修复工程2公里，利用县内河道维护费进行险工险段护岸5公里。
2、搞好中三家从元号小（一）型水库的除险加固工程。计划争取除险加固资金50万元，将水库迎水坡护坡石翻新，背水坡碎石护坡，维修启闭塔工作桥，加固溢洪道，进行钢筋砼衬砌，争取汛前完成。
（五）、继续做好小流域综合治理工作
2007年是国家重点治理区大凌河流域三期一段的验收年，要克服资金少、两工取消等各方面不利因素，努力结合各方面助力，引进多元化投资机制，采取专业队的形式，对小流域进行进一步的完善和治理，使大凌河三期一段工程顺利通过国家验收，为三期二段的立项工作打下良好的基础。
（六）继续做好项目建设招商引资工作
把项目建设招商引资工作当成“天”字号工程来抓，落实责任，明确任务，确保县委、县政府下达我局2007年任务的圆满完成。
（七）进一步抓好政治文明、精神文明建设
进一步加强领导班子、党员队伍建设、干部职工队伍建设和“五型”机关建设，进一步完成好综合治理工作、信访工作、计划生育工作、安全生产工作、妇女工作和工会等工作。
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