本报讯(记者/曾妮通讯员/史伟宗)昨天上午，省委常委、广州市委书记、广州市人大常委会主任朱小丹在广州市有关领导的陪同下，围绕完善广州市惩治和预防腐败体系开展了专题调研活动。朱小丹强调，推动源头治腐的根本出路在于改革，全市各级党委政府要提高认识，进一步深化惩治和预防腐败的体制机制制度改革。

　　2010年全市机关推广“公务卡”

　　一大早，朱小丹一行就来到市财政局和市政务服务中心视察调研。市财政局有关负责人汇报了广州市试行公务消费卡的情况。目前广州市已经在市财政局、市人口计生局、市中级法院等机关单位开展了公务消费卡试点，共派发公务消费卡500张，目前试行情况良好。开展公务消费卡改革，使得机关财物管理更透明，有效杜绝了以往极少数人“凑票报销”的腐败现象。广州市计划2010年在全市机关单位推广使用“公务卡”。

　　市政务服务中心有关领导汇报了该中心的运行情况，目前共有31个部门、201个窗口、736项事项进驻该中心并对外服务。通过集中办公，各部门形成了“一条龙服务”，大大提高了审批效率。近两月来，该中心群众满意率高达99.99%。听了这些汇报后，朱小丹表示很满意。

　　随后，朱小丹与全市各相关部门的领导、干部们一起召开了专题调研会。朱小丹说，市政务服务中心的例子让他深有感触，“没想到行政审批工作量这么大，群众满意率还能接近100%，‘办事难’这个老问题在政务服务中心得到了根本性突破，这充分说明，改革才是解决深层次问题的根本出路!”

　　广州要防止“财多身子弱”

　　朱小丹指出，当前在惩治和预防腐败方面，广州要着重抓好三项改革。一是要深化干部人事制度改革。今后在选拔任用党政正职重要领导干部时，将试行由市委全委会初始提名；对重要干部任免提名，原则上实行一把手末位表态制度。朱小丹还强调，干部人事工作应当进一步公开化，透明化。以往民主测评很保密，群众投了票之后也不知道具体情况，而少部分人在中间“透风漏气”，反而传出一些不利团结的“风声”。“我看不如公开的好，让民主真正体现出来!”

　　二是要深化行政审批制度改革。朱小丹说，以前行政审批事项“多如牛毛”，全市竟有2700多项审批事项。现在通过改革，已经削减到736项，下一步仍可精简。“一些不该审、不该批的事项就要减掉，能交给市场、交给行业协会的就应该放开。市场配置资源越充分、权力对微观经济的干预越少，权力寻租也就越少!”

　　三是要深化财政管理制度改革。朱小丹强调，现在广州家业大了，不能“财多身子弱”，要通过改革提高干部抵御腐败的免疫力。要完善部门预算编制、执行、监督的制衡机制，健全“收支两条线”管理，健全统发工资补贴等制度，试点推行财务核算信息集中监管改革，推进财政监督信息化建设。